內蒙古包頭市消除城鄉醫保差別

新華社呼和浩特6月25日電（記者賈立君）“全市70萬農牧民，馬上就能享受到和城市居民一樣的醫保待遇。”內蒙古自治區包頭市人社局局長鄔軍軍説，市政府日前出臺政策，一步到位消除了城鄉居民醫保差別。

據鄔軍軍介紹，市裏根據黨和國家“構建統一的城鄉居民基本醫療保障體系”的要求，以及《國務院關於整合城鄉居民基本醫療保險制度的意見》等文件精神，制定印發了《包頭市居民基本醫療保險實施辦法》，並將於2016年7月1日起施行。

“這一辦法的亮點是整合統一了籌資標準，實現了城鄉居民醫療保障水平均等化。”鄔軍軍説，在當地此前實行的城鎮居民醫保和新農合製度下，城鎮居民籌資總額為每人每年600元，其中個人繳費220元，財政補貼380元；農牧民籌資總額為每人每年529元，其中個人繳費130元，財政補貼399元。整合後，城鄉居民籌資總額均為每人每年600元，城鎮居民個人繳費和財政補貼不變；農牧民個人繳費仍為130元，財政補貼提高到470元。從而使得全市70萬農牧民與城鎮居民享受到相同的醫保待遇。

包頭市今年把整合城鄉居民醫保工作，列為市委、市政府的重點改革任務；將新農合綜合行政職能和業務經辦機構，由市衛計委劃轉到市人社局統一管理。整合後，城市居民醫保待遇水平有所改善的同時，農牧民醫保待遇標準得到大幅度提升。

其中，整合後的居民醫療保險藥品目錄，由原城鎮居民藥品目錄和新農合藥品目錄合併形成，共2582種，比原新農合藥品目錄增加了682種；居民基本醫療保險住院報銷封頂線為23萬元，比原新農合報銷封頂線增加了8萬元；居民醫療保險門診慢性病病種為24種，比原城鎮居民醫療保險增加了7種，慢性病特殊病種報銷封頂線提高到1500元至7.2萬元，比原新農合1000元的報銷封頂線大大提高，原新農合藥品目錄外不予報銷的8類惡性腫瘤、12種靶向藥物也納入報銷範圍；擴大了原城鎮居民就醫範圍，在蘇木（鄉鎮）衛生院住院使用國家基本藥物目錄和自治區增補藥品目錄的，報銷比例為100%。

“醫保整合共涉及122萬人，其中城鎮居民52萬人、農牧民70萬人；今後，市、旗縣區兩級財政每年將新增補貼5000萬元。”鄔軍軍説，這一改革意義深遠，不僅打破了城鄉二元醫療保險架構，徹底結束兩項制度按部門管理、按群體分治的格局，建立了全市統一的居民醫療保險體制，實現了農牧民與城鎮居民參保起點的公平、享受待遇的平等，也為全面建成更高質量的小康社會奠定了堅實的基礎。