中國經濟怎麼樣？如何保持“雙中高”？總理夏季達沃斯上這樣説

6月27日，李克強總理出席達沃斯夏季論壇開幕式併發表講話。總理演講中，闡述了上半年中國經濟形勢，並總結出三大舉措確保中國經濟長期保持中高速增長，邁向中高端水平。國務院客戶端為您一一梳理。

一.上半年中國經濟怎麼樣？

今年以來，在世界經濟增長繼續放緩的背景下，中國經濟運行總體平穩、穩中有進，保持在合理區間，的確來之不易。今年一季度經濟增長6.7%，進入二季度以來繼續保持穩定增長。夏糧有望再獲豐收，工業企業效益回穩提升，服務業較快發展，市場銷售平穩增長，CPI基本穩定、PPI降幅收窄，能耗強度和主要污染物排放繼續下降。特別是就業保持穩定，1-5月城鎮新增就業人數就達到577萬人，完成了全年目標任務的58%；5月份31個大城市城鎮調查失業率為5.02%，這幾年一直保持在這樣一個水平。

我們通過簡政放權、放管結合、優化服務改革和促進大眾創業、萬眾創新。新增市場主體平均每天4萬戶；其中新增的企業就有1.3萬戶，今年1-5月份的增長速度高於推進這方面改革的前兩年。

服務業成為第一大産業的優勢在不斷顯現，智慧通訊、手機、新能源汽車等新興消費迅速擴大，旅遊、文化、體育、健康、養老“五大幸福産業”快速發展，既拉動了消費增長，也促進了消費升級。

中國的新技術、新業態、新經濟在快速增長，高端製造業、電子商務等一些轉型升級的産業也在快速發展。新産業增長快的企業、行業、地區保持著良好的勢頭。總的來看，中國經濟的結構在優化、質量在提升、動能在積蓄。

二.如何保持中國經濟“雙中高”?

創新是發展的第一動力，是供給側結構性改革的重要內容。我們要深入實施創新驅動發展戰略，加快建設創新型國家，要運用好創新的理念，就需要發展新經濟，培育新動能，就需要推進大眾創業、萬眾創新。

要進一步推進“互聯網+”行動，廣泛運用物聯網、大數據、雲計算等新一代信息技術，促進不同領域融合發展，催生更多的新産業、新業態、新模式，推出更加符合市場需要的新産品和新服務，打造眾創、眾包、眾扶、眾籌的平臺，匯聚各方面力量加速創新的進程，培育新的經濟增長點。

我們倡導創新的理念，也包含著共享的精神和理念，共享經濟也是眾創經濟。全球化深入發展和互聯網日益普及，為人民群眾創業創新提供了廣闊的空間和舞臺。我們將通過推動“雙創”，把精英和草根、線上和線下、企業和科研院所的創新活動融合起來，以千千萬萬市場主體的“微行為”，匯成創新發展的“眾力量”。

高效率地匯集和運用眾智就可以形成眾力，這樣可以使科技研發、專業知識、工匠技能合作共享。共享經濟也是眾創經濟，它可以讓人人參與、人人受益，有利於形成合理的收入分配格局，為每個人都提供平等競爭的機會，壯大中等收入群體，也讓每個人都有發揮自己潛能的機會，去追求人生的價值，促進社會公平正義。

改革依然是我們發展的強大動力，積極推進供給側結構性改革是我們當前的重要任務。中國經濟發展面臨結構性的矛盾，供給和需求兩側都有，主要在供給側，我們要用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端的供給，擴大有效和中高端的供給，這既有利於經濟轉型，也有利於促進經濟增長。

其中重要的方面就是要淘汰嚴重過剩的産能，重點是抓好鋼鐵、煤炭等困難行業去産能，主要是運用市場化和法治化手段，嚴格環保、質量、安全等標準。去産能最大的難題是人往哪去，企業要採取多種措施使職工轉崗不下崗，中央和地方政府都要對職工分流安置給予必要的支持。産能過剩是一個全球性的問題，我們將主動採取行動去産能，這本身就表明中國是負責任的大國。

我們還要進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，轉變政府職能，來營造公平競爭的市場環境，堅決把政府該放的權放出去，能放給市場的直接放給市場，同時加強事中事後監管，而且還要探索包容有效的審慎監管方式，引導和支持新業態、新模式健康發展，對有些符合發展方向，但出現了這樣或那樣的一些問題，及時予以引導或加以糾正，消除風險隱患，但並不因噎廢食，而是使之有合理髮展空間；但對那些以創新之名侵犯知識産權行詐騙欺詐之實的，要予以嚴懲。我們還要開放政府公共服務的平臺，最大限度地推進政府數據為社會共享，便利群眾和企業辦事創業，提高政府效率。

我們將進一步推進對企業的大規模減稅，推進金融改革，支持實體經濟發展；推進國有企業改革，使其瘦身健體；放寬對民營企業的市場準入，進一步消除民營企業發展的各種障礙。