魅力不減 結構優化

魅力不減 結構優化
中國吸引外資穩定增長

【數據透析】

【數據回放】聯合國貿發組織日前發佈的《2016年世界投資報告》顯示：中國利用外資保持了穩定增長，2015年外資流入量增長了6%，達1356億美元。中國仍是最具吸引力的投資目的地之一。

中國吸收外資具有哪些特點？在全球處於怎樣的地位？聯合國貿易和發展組織投資和企業司司長及《世界投資報告》主編詹曉寧進行了解讀。

記者：聯合國貿發組織的調查顯示，中國仍是最具吸引力的投資目的地之一。具體情況是怎樣的？

詹曉寧：中國利用外資保持了穩定增長。2015年中國外資流入量增長了6%，達1356億美元。雖然中國吸收外資的全球排名從上一年的第一降到第三，居於美國和中國香港之後。但由於中國香港的外資統計中包含大量的過境投資，實際規模並沒有統計數字顯示的那麼大。因此，中國實際的全球排名是第二名，僅次於美國。從吸收外資的存量看，中國在全球居第四位。

記者：中國利用外資出現哪些新的變化？

詹曉寧：2015年，中國吸引外國直接投資（FDI）的行業和區域結構繼續優化，質量有所提高。具體表現在：中西部地區佔比提高；服務業吸引外資比重提升；外資持續向資本和技術密集型行業（如先進製造業）和高附加值領域（如高端服務業）傾斜。

記者：從對外投資來看，中國在全球的作用是否在加強？

詹曉寧：中國對外投資的增長引人注目。初步數據顯示，2015年中國對外投資增長了4%，達1276億美元。在大規模海外並購浪潮的推動下，中國已經成為部分發達國家的主要外資來源國。同時，隨著“一帶一路”和國際産能合作的推進，中國在發展中國家的投資也繼續保持高速增長。

從全球排名看：美國仍為全球最大的對外投資國，日本取代中國香港排名第二，中國繼續位居全球第三。中國對外直接投資存量已經突破1萬億美元，但全球排名仍在第10位。2016年，中國對外投資增長加速，對外投資存量排名有望上升到第六或第七位。

記者：2015年全球外國直接投資（FDI）強勁復蘇，FDI流入總量躍升了38％，達1.76萬億美元，這是2008年全球金融危機爆發以來的最高水平。2016年這種增長態勢能否繼續保持？

詹曉寧：2015年全球FDI大幅增長的一個重要原因是大規模的公司內部重組，但此類交易並沒有對公司運營産生實質影響。如果在統計中剔除此類公司重組帶來的“水分”，2015年全球FDI的增幅實際上只有15％。

預計全球FDI將於2016年下降10%~15％，之後恢復增長。這是因為，全球經濟復蘇仍然乏力，總需求持續疲弱，初級商品出口國經濟面臨困難，跨國公司利潤水平下滑，以及政府出於反避稅目的對反轉交易（inversion deals）採取更嚴格的政策措施。從中期來看，隨著世界經濟增長預期回升，全球FDI可望于2017年恢復增長，在2018年達到超過1.8萬億美元的水平。

記者：在中國吸引外資和對外投資的政策方面，有哪些建議？

詹曉寧：中國應繼續從國內和國際兩方面完善外資政策和法律體系。作為全球第二大經濟體以及吸引外資和對外投資的大國，中國應更積極地推動國際投資體制改革，使其向著更有利於自身經濟發展的方向演進。這方面，主要區域自由貿易安排的推進、與歐美雙邊投資協定談判的進展、G20貿易投資機制的建設等將發揮重要作用。（記者 張翼）