“一帶一路”為中歐合作帶來新機遇

新華社柏林7月8日電（記者 唐志強 ）“一帶一路”倡議自2013年提出以來，獲得沿線國家和地區廣泛支持。在位於“一帶一路”一端的歐洲，這一倡議也備受關注和熱議。

歐洲專家表示，“一帶一路”延續古老絲綢之路印跡，連接東亞和歐洲兩大經濟圈，為全球治理帶來新思路，將促進沿線經濟發展，為中歐未來合作帶來新機遇。他們認為，對於“一帶一路”倡議，歐盟應積極回應，探索更多更好的對接途徑。

“意義不容低估”

“一帶一路”貫穿亞歐非，通過陸海兩線，經中間廣大腹地國家，連接活躍的東亞經濟圈和發達的歐洲經濟圈。

中國在2015年發佈的“一帶一路”願景與行動文件中指出，“一帶一路”致力於亞歐非大陸及附近海洋的互聯互通，以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主要內容。

“‘一帶一路’倡議如果成功實施，將使目前游離于全球化邊緣的一大批國家和地區深度融入全球化進程，在廣袤的歐亞大陸和海洋區域創造出新的財富增長板塊，意義不容低估，”德國波恩大學全球研究中心主任辜學武説。

目前，已有70多個國家和國際組織積極參與“一帶一路”建設，30多個國家與中國簽署了共建“一帶一路”合作協議。

德國貝塔斯曼基金會可持續經濟發展項目經理、中國研究專家容愷樺認為，“一帶一路”倡議是中國對外開放政策的新重點，有助於加強地區之間的經濟合作，提高各國經濟福利。

“‘一帶一路’建設提供了一個新思路，奠定了未來經濟增長的基石，”柏林世界經濟研究所國際經濟研究部主任克裏斯蒂安·德雷格爾説，“它一方面直接投資交通運輸線路建設，另一方面會産生帶動增長的綜合效應，因為各地區之間更好地相互聯通將降低成本。”

“在我看來，‘一帶一路’是當今世界最重要的戰略倡議，”德國席勒研究所創始人黑爾佳·策普·拉魯什表示，該倡議強調共贏合作理念，具備幫助世界走出各種危機的潛力。

有益中歐合作

作為“一帶一路”的一端，歐洲長期與中國保持緊密合作關係。自2004年以來，歐盟連續12年成為中國第一大貿易夥伴。專家認為，“一帶一路”不僅能加深中歐直接經貿合作，也將為共同開發第三方市場帶來機遇。

“‘一帶一路’蘊藏著中德、中歐合作的巨大機遇，將給中國和歐洲帶來無限商機和利好，”辜學武説。

德國聯邦外貿與投資署第一總經理貝諾·彭澤也認為，“一帶一路”建設將改善哈薩克斯坦、伊朗、印度、斯裏蘭卡等沿線國家投資環境，促進外來投資，有助於為中歐雙方打開新的市場。中歐之間高效的交通物流網絡也將給雙邊貿易帶來好處，有助於增強中歐貿易關係。

“一帶一路”沿線國家在道路、能源管線等基礎設施上的投資將給德國企業帶來商機。彭澤期待，中德企業在機械、道路、能源管線、農業、專業服務等“一帶一路”建設項目中增強合作，隨著中國資本借“一帶一路”越來越多走向海外，中國在德投資能繼續增長。

據德方統計，2014年，中國在德累計直接投資額已從2010年5.5億歐元增至16億歐元。“不過，與德國在華投資相比，中國在德直接投資依然很少，”彭澤説。

積極探索對接

“一帶一路”倡議提出後不久，中歐雙方便開始了對接合作。2014年10月，中德發表《中德合作行動綱要：共塑創新》，其中提到“德方歡迎拓展中國與歐洲之間陸路貿易通道及絲綢之路經濟帶倡議。這將為中德、中歐合作開創新的機遇併為包括中亞地區在內的沿線國家穩定與繁榮作出貢獻。”

此後，英、德、法、意等10余個歐盟國家成為亞投行的創始成員國，佔據了亞投行域外創始成員國的絕大多數。歐盟已與中國達成共識，雙方同意推進“一帶一路”倡議與歐洲的發展戰略相對接。

辜學武認為，出於發展戰略考慮，歐洲對“一帶一路”持歡迎態度。他説，歐盟對東歐、南歐以及“一帶一路”沿線地區的經濟發展有濃厚興趣，“如能使這些地區的基礎設施現代化，形成歐洲經濟發展的新戰略腹地，對歐洲來講無疑是個利好”。

拉魯什認為，歐洲面臨南部地區經濟增長乏力和難民潮的雙重挑戰，“一帶一路”項目如能提高沿線國家和地區的生産效率、創造就業，將有助於緩解歐洲壓力。“這對歐洲關係重大，”拉魯什説，“因為如果中東、非洲、西南亞等地區不發展，歐洲面臨的難民潮只會越來越洶湧。”

荷蘭國際關係研究所在去年12月發表的一份報告中指出，從自身利益考慮，歐盟不應等到“一帶一路”項目抵達歐洲時再被動回應，而應在中歐全面戰略夥伴關係框架下，將現有項目與“一帶一路”對接，在歐洲及其鄰近地區與中國實現更廣泛的合作。