我國首個國家公園生態體制改革試點邁出第一步

素有“千湖之縣”美譽的青海果洛藏族自治州瑪多縣境內的湖泊（2014年7月31日攝）。近日，我國首個國家公園試點——三江源國家公園率先邁出生態體制改革第一步。試點整合了園區國土、環保、水利、農牧等部門編制、職能及執法力量，建立覆蓋省、州、縣、鄉的4級統籌式“大部制”生態保護機構。位於青海省南部的三江源地區是長江、黃河、瀾滄江的發源地，也是亞洲最重要的生態安全屏障和全球最敏感的氣候啟動區之一，發源於此的江河之水覆蓋我國66%的地區。2005年，三江源國家級自然保護區正式成立。經過10年保護，這一地區生態退化趨勢得到初步遏制，水資源量增加近80億立方米，草地産草量整體提高了30%。然而，生態治理過程中政府各部門管理權屬不清、職能交叉、執法合力缺乏等問題日益凸顯。與此同時，因生態保護而禁牧、減畜的牧民長期增收艱難，其中不少還亟待脫貧。為此，三江源國家級自然保護區選取12.31萬平方公里的典型代表區域劃入中國三江源國家公園試點，範圍涉及青海果洛、玉樹兩個藏族自治州的4個縣，下設黃河、長江、瀾滄江三個園區，將於此探索更有效、科學的生態保護新模式，力爭實現人與自然的和諧、共贏發展。新華社記者 吳剛 攝

青海玉樹藏族自治州曲麻萊縣黃河源頭第一縣紀念碑（6月15日攝）。新華社記者 吳剛 攝

青海玉樹藏族自治州曲麻萊縣境內的長江上遊河段（6月15日攝）。新華社記者 吳剛 攝

一隻回遷藏羚羊在可可西裏地區活動（2015年5月18日攝）。新華社記者 吳剛 攝

青海玉樹藏族自治州曲麻萊縣境內的尕朵覺悟神山（6月15日攝）。新華社記者 吳剛 攝

一隻雄鷹在青海果洛藏族自治州瑪多縣扎陵湖上空飛翔（2014年7月31日攝）。新華社記者 吳剛 攝