遼寧省做好全面兩孩政策實施前後銜接工作

7月11日，省衛計委下發《關於做好我省全面兩孩政策實施前後計劃生育利益導向政策銜接工作的通知》，要求明確政策銜接的時間節點，以修正後的人口與計劃生育法開始實施的2016年1月1日為時間節點，也就是實施全面兩孩政策的法定生效時間，這一時間節點前符合條件的計劃生育家庭成員適用老政策，稱為“老人”，時間節點後的稱為“新人”。

《通知》要求以“老人老辦法，新人新辦法”為原則，做好時間節點前後計劃生育家庭獎勵和扶助政策的銜接，切實保障計劃生育家庭的合法權益。

據了解，此次銜接的主要內容包括：完善落實各項計劃生育家庭獎勵和扶助政策。對時間節點前獨生子女家庭和農村計劃生育雙女家庭，已經享受或應該享受獨生子女父母獎勵待遇和農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策，且時間節點後沒有再生育的“老人”，按老辦法繼續執行已有的各項獎勵扶助和優先優惠政策。對於“老人”中的獨生子女家庭，按照有關規定繼續落實獨生子女父母獎勵費和退休補助費。

深化計劃生育特別扶助制度。在時間節點前，自願終身只生育一個子女的夫妻，獨生子女發生意外傷殘、死亡並且不再生育和收養子女的，按照規定獲得計劃生育特別扶助；　全面兩孩政策實施後，自願生育一個孩子的家庭不再享受獨生子女家庭的獎勵待遇，農村一個子女和雙女戶家庭也不再享受農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策。時間節點後自願只生育一個孩子的夫婦，即“新人”，不再發放《獨生子女父母光榮證》，不再享受獨生子女父母獎勵費、退休補助費和各種優先優惠政策，也不再納入獎勵扶助和特別扶助範圍；“老人”中的獨生子女家庭再生育的，停止享受獨生子女父母獎勵扶助待遇，此前已享受的不予退還。（記者 朱勤）