5個字讀懂上半年經濟形勢——盛來運回應
當前經濟熱點問題

新華社北京7月15日電 (記者于 佳欣 王希 )統計局15日公佈了上半年中國經濟運行情況，上半年ＧＤＰ增速為6.7%，與一二季度持平。上半年經濟運行有何新特點？新的ＧＤＰ核算改革會影響統計數據嗎？民間投資回落態勢是否會扭轉？國家統計局新聞發言人盛來運對此進行了回應。

上半年經濟運行特點：“穩、進、新、好、難”

“穩、進、新、好、難”，盛來運用5個字來概括上半年經濟運行特點。  ——“穩”是指經濟運行平穩，穩的態勢在持續。首先，經濟增長呈階段性企穩態勢。一二季度增長均為6.7%，且上半年6.7%所創造的ＧＤＰ增量如果按2010年不變價格計算的話，比去年上半年增加了230億元人民幣。

其次是就業穩。根據人社部調查數據，上半年城鎮新增就業717萬人，完成全年計劃目標的71.7%。31個大城市調查失業率在5%左右，總體穩定。

物價穩。上半年居民消費價格同比上漲2.1%，與一季度持平。扣除能源和食品價格影響後，近幾個季度核心ＣＰＩ上漲基本在1.5%-1.6%間小幅波動。

收入和消費增長穩。上半年和一季度居民收入實際增長均為6.5%。上半年社會消費品零售總額增長10.3%，跟一季度持平。

——“進”是指供給側結構性改革和轉型升級穩步推進。首先，産業結構有進，上半年三産佔ＧＤＰ的比重達54.1%，比去年同期提高1.8個百分點。

其次，需求結構有進。最終消費支出對經濟增長貢獻率達73.4%，內需仍是支撐中國經濟穩定增長的決定因素。

再次，供給側結構性改革推進，“三去一降一補”取得初步成效。上半年煤炭産量下降了9.7%，粗鋼下降了1.1%；6月末商品房待售面積比3月末減少了2100萬平方米；5月末規模以上工業企業資産負債率同比下降0.5個百分點；規模以上工業企業每百元的主營成本略有下降。基礎設施尤其是農林水、扶貧、科技等領域投資繼續保持較快增長。

——“新”主要是新經濟發展態勢良好，新動力增長。從企業主體看，上半年日均新登記企業1.4萬戶，比去年1.2萬戶有所提升。從新産業看，戰略性新興産業二季度增長了11.8%，比一季度加快了1.8個百分點。新業態和新商業模式也繼續保持較高的增長速度。

——“好”主要表現在經濟運行質量有所改善，好的因素在累積。上半年單位ＧＤＰ能耗同比下降5.2%，意味著中國經濟發展方式有所好轉。工業生産者出廠價格ＰＰＩ降幅連續6個月收窄，有利於市場環境改善和企業利潤提升。

——“難”表現在國內外兩個層面。從國際看，世界經濟復蘇不及預期，貿易持續低迷，不確定性增加。從國內看，中國經濟調整的陣痛還在持續，下行壓力依然較大，實體經濟運行還比較困難。

“面對這樣一個艱難的局面，中國經濟上半年能夠交出穩定增長、穩中有進的答卷，應該説是非常了不起的。”盛來運説。

民間投資形勢未來有望改善

根據國家統計局公佈的數據，上半年民間投資增速繼續回落，1-6月同比增長2.8%，比1-5月份回落了1.1個百分點。

今年以來民間投資增速持續回落，原因眾所週知，一方面是中國經濟進入轉型發展新階段，傳統行業面臨産能過剩需要市場出清，加上工業品價格持續走低，導致企業投資意願不強。另一方面就是各種門檻的設置，以及融資難、融資貴問題的存在，影響了民間投資增速。

在盛來運看來，民間投資增速下滑的背後有一些可喜的信號。一是適當的增速回落既是結構調整的反映，也有利於傳統産業的調整。二是儘管民間投資增速回落，但固定資産投資結構在持續優化。比如上半年高技術投資增長13.1%，屬於補短板領域的水利環境和公共設施管理投資增長速度達到26.7%。

此外，一些先行指標表現不錯，像固定資産投資的新開工項目計劃總投資上半年增長25.1%。同時，ＰＰＩ降幅在持續收窄，加上近日國務院出臺《關於進一步加強民間投資有關工作的通知》，這些都將利好民間投資。

“只要加強政策的落實，再加上市場環境的變化，先行指標也不錯，民間投資未來可能會有所改善。”盛來運説。

研發支出計入ＧＤＰ核算對ＧＤＰ統計影響不大

國家統計局前不久推出了Ｒ＆Ｄ（研發）計入ＧＤＰ的核算改革，受到國內外關注。這到底對ＧＤＰ核算有無影響呢？

盛來運表示，從7月5日公佈的核算結果看，創新尤其研發投入對經濟增長的貢獻不斷提升，但對增長速度的影響並不大。從過去10年看，研發投入的計入對ＧＤＰ增速的影響只有0.06個百分點左右。

他指出，從今年上半年情況看，研發支出核算改革對ＧＤＰ增速的影響初步核算下來只有0.02個百分點，把它扣除也不影響一二季度及上半年增長6.7%的走勢。

“從長期來看，這項改革既做到了國際可比，更重要的是有利於推動國內的創新活動，有利於推動各地加大研發和創新方面的投入。”盛來運説。