水利部部長調研指導湖北和長江防總防汛抗洪工作

7月14日夜，在湖北省防汛抗洪的關鍵時刻，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷深入湖北省防汛抗旱指揮部，調研指導湖北防汛抗洪工作，看望慰問堅守防汛崗位的水利幹部職工，與湖北省委、省政府領導共商“七下八上”防汛關鍵期應對舉措。湖北省委書記李鴻忠一同調研座談並講話，湖北省領導王曉東、傅德輝、任振鶴，長江防總負責人劉雅鳴、魏山忠等參加調研和座談。

在湖北省水情預報中心，陳雷一行認真聽取了中心負責人的彙報，仔細查看了長江及其他主要江河湖泊的來水、水位、工程調度運用情況，勉勵水文工作者充分發揮“尖兵”和“前哨”作用，密切監視天氣變化和江河湖泊汛情發展，為防汛抗洪決策指揮提供科學依據。在湖北省防辦值班室，陳雷一行深入了解長江干支流和主要湖泊重要堤防巡查防守、水庫水電站安全度汛、山洪災害防治非工程措施運用情況，詳細詢問軍地防汛抗洪搶險力量部署、物料準備和責任制落實情況，叮囑防辦負責人加強防汛應急值守，強化防汛抗洪指揮決策中樞作用，當好省委、省政府的參謀和助手。

在聽取湖北省防指的工作彙報後，陳雷對湖北前一階段防汛抗洪工作給予充分肯定。他指出，受超強厄爾尼諾事件影響，今年我國氣候異常複雜。入汛以來，長江幹流及兩湖地區江河水位持續偏高。特別是入梅以來，湖北接連遭受多輪強降雨襲擊，長江幹流監利以下江段全線超警，多條河流發生超歷史記錄的特大洪水，部分地區遭受嚴重洪澇災害。面對防汛抗洪的嚴峻形勢，湖北省認真貫徹落實中央領導同志重要指示批示精神，把防汛抗洪作為當前頭等大事，全省動員，全員上陣，各項工作有力有序有效，取得了階段性勝利，集中體現了中國特色社會主義集中力量辦大事、眾志成城抗大洪的制度優勢，充分展示了近年來大規模水利建設的顯著成效。尤其是湖北立足當前、著眼長遠，對梁子湖流域牛山湖實施永久性退垸還湖，意義重大、影響深遠。

陳雷指出，當前長江中下游梅雨期尚未結束、“七下八上”防汛關鍵期即將到來，防汛抗洪形勢依然嚴峻。湖北省防指要按照中央領導同志的重要指示精神，立足於防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，著力做好以下工作。一要層層夯實防汛責任機制。國家防總已經公佈了長江幹流和洞庭湖、鄱陽湖等重要堤防巡查防守行政責任人名單。省防指要加大對責任制落實情況的督促檢查，特別要抓好基層防汛責任人的落實。二要著力強化堤防巡查防守。針對退水期可能出現的坍塌、滑坡、跌窩等險情，加大巡堤查險力度，落實搶險隊伍、物料和措施。對長江幹堤和支流重要堤防，要實行“一段一責”、晝夜巡查、嚴防死守。三要高度重視水庫安全度汛。嚴格執行經批准的調度運用方案，嚴禁擅自抬高水位。落實水庫運行監測預警措施，加大查險排險力度，及時轉移下游受威脅地區群眾，確保群眾生命安全。四要切實加強薄弱環節工作。完善城市防洪應急預案，預置防汛排澇隊伍和機動排澇設備，確保城市正常運行。細化實化山洪災害防禦預案，進一步完善群測群防機制，充分發揮山洪災害監測預警系統作用，努力避免人員傷亡。五要充分發揮指揮協調作用。精心組織做好監測預報預警，增強防禦工作的超前性、預見性和主動性。密切防指各成員單位的協調配合，強化軍地聯動和聯防聯控。六要提前謀劃災後水利建設。抓緊研究制定災後水利建設工作方案，紮實做好中小河流治理、小型病險水庫除險加固等方面前期工作，著力推進薄弱環節建設，加快實施江河湖庫水系連通工程，進一步提高防災減災能力。

李鴻忠説，今年入梅以來，湖北降雨總量、強度和範圍等均高於1998年，突破多個歷史極值紀錄。面對超常雨情、嚴峻汛情、嚴重災情，湖北省委、省政府圍繞把“98+”洪災損失降到最低限度的目標，動員全省各級各部門和廣大幹部群眾堅定信心、勇於擔當，以超常措施、幹勁和投入，全力應對，取得了前一段防汛抗洪救災工作的階段性成效。這一成效的取得，是黨中央、國務院堅強領導和國家有關部委、駐鄂人民解放軍、武警部隊官兵和民兵預備役人員及有關方面大力支持的結果，從一個側面彰顯了黨的十八大以來以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新實踐所形成的絕對權威、各級領導幹部的勇於擔當、黨政軍民團結一心眾志成城的大好局面。這一新世紀以來的首場防汛抗洪攻堅戰，也是對湖北經濟社會發展實力的全面檢驗，對近些年全省堤防設施建設和防汛抗洪、減災救災能力的實戰考驗，其中，國家防總和水利部的精心指導和重視支持，為湖北未雨綢繆、超前謀劃、取得防汛抗洪救災工作的階段性成效提供了有力保障。

李鴻忠指出，當前正值湖北防汛抗洪工作的關鍵時期，全省上下正圍繞應對“梅雨期、二度梅、漢江秋汛”三大階段和“中小河流湖庫排漬排澇、大江大河防大汛抗大洪、抗災奪豐收保增收、提升減災救災能力”四大任務，進一步抓好防汛抗洪救災各項工作落實。一是著力於“防”，上足領導、勞力、物資，強化巡堤查險力度，強化預判會商精度，切實做到人防、物防、技防“三落實”。二是著力於“抗”，強化打大仗、打惡仗、打持久戰的思想，當前首先針對前段暴雨襲擊後的險情部位、隱患部位，抓緊做好查險除險、整險加固工作。三是著力於“搶”，當務之急是搶排搶泄，儘快把湖庫水位降下去；抓緊搶修水毀基礎設施。同時，切實做好水庫、湖泊、堰塘安全運行和山洪災害防禦工作。四是著力於“救”，提前預警，提前轉移，提前準備，寧可轉而無洪，不可大意失荊州。五是著力於“保”，確保人民群眾生命安全，確保受災群眾生活，確保工農業生産和商貿流通，確保社會大局和諧穩定。

當天下午，陳雷還前往長江防總辦公室，詳細了解長江流域雨情、水情、汛情、工情和防汛抗洪情況，與長江委專家一起分析研判未來天氣和汛情變化發展趨勢。陳雷充分肯定長江防總今年以來防汛工作成效，勉勵長江防辦和長江委有關單位，進一步強化長江防總的綜合協調、指揮決策作用，充分發揮長江委水文站網齊全、技術力量雄厚的優勢，及時準確作出預測預報預警，認真督導沿江各地加強長江中下游重要堤防、水庫水電站的巡查防守，切實做好長江三峽及上游水庫群的精細化聯合調度，以高度負責的精神、科學嚴謹的態度、務實高效的作風，勇於擔當、履職盡責，凝心聚力、攻堅克難，堅決打好打贏防汛抗洪這場硬仗，向黨中央、國務院和流域人民交上一份滿意的答卷。