國家海洋局印發《海洋預報業務分類（試行）》

近日，國家海洋局印發《海洋預報業務分類（試行）》（意見簡稱《分類》），為各級預報機構定位、開展海洋預報産品分類和供需甄別工作提供基本依據，進一步規範海洋預報業務發展，統籌海洋預報業務佈局，提升公共服務能力。

根據《分類》，海洋預報業務分為基礎要素預報業務、目標精細化預報業務、海洋災害預警業務、突發事件應急預報業務、海洋氣候預測業務和公眾服務業務六大類。

《分類》明確，基礎要素預報業務包括全球大洋預報業務、近海預報業務和近岸預報業務。目標精細化預報業務主要圍繞港口、航線、旅遊度假區、海水養殖區、海灣等典型人口密集區、重大基礎設施或關鍵經濟目標的特定應用需求，製作併發布精細化海洋預報産品，為目標活動提供科學指導。海洋災害預警業務針對影響我國管轄海域的風暴潮、海浪、海嘯和海冰等災害性過程，製作併發布海洋災害警報産品，為政府指揮海洋災害防禦工作提供應急決策服務。

《分類》提出，突發事件應急預報業務面向搜救、溢油、危險品洩露等涉海突發事件處置的特定需求，製作併發布應急預報産品，為應急處置工作提供信息支撐和技術指導。海洋氣候預測業務包括製作月、季、年、年代際尺度的海洋環境要素監測預測産品、海洋氣候現象和災害性氣候事件監測預測産品。公眾服務業務是指利用各類政府和社會渠道，建設面向公眾的海洋預報産品傳播網絡，將海洋預報産品加工製作成海洋預報廣播電視節目、海洋預報移動終端産品、海洋預報互聯網産品、海洋預報社區服務産品等各類以公眾為對象的服務産品，為社會公眾提供預報服務。

國家海洋局預報減災司有關負責人表示，我國海洋預報業務自上世紀60年代起步以來，一直缺乏一套公認的業務分類標準，導致各方對海洋預報的業務組成理解不統一，形成的預報産品體系不夠規範清晰。為進一步規範預報業務內容，統籌協調整體業務佈局，國家海洋局今年初正式提出要實施海洋預報業務分類管理。

該負責人説，根據預報要素、預報時效、預報區域、業務流程、服務對象等的不同，海洋預報業務的分類方法可以有很多種。從目前來看，各級預報機構的分工主要體現在預報區域的不同。下一步，國家海洋局計劃對海洋預報業務流程進行整合，發揮局所屬預報機構的技術、人才和設備優勢，以及地方各級預報機構窗口和所在地優勢，形成相互銜接、協同發展的整體業務鏈條，有利於提升預報服務能力。

同時，《分類》的另外一個亮點是將公眾服務業務單列出來。該負責人認為，這既體現了“秉承共享觀念、群眾觀念，實施海洋公共服務供給側改革，讓人民群眾有更多獲得感”，也是改變現有預報産品“不接地氣”、最大程度發揮預報服務效益的重要嘗試，這將為海洋預報服務崗位的專職化、服務手段的專業化、服務業務的社會化創造有利條件。（記者 李 昕）