脫貧攻堅要“精準”

閩寧協作的一條重要成功經驗，就是對口幫扶協作要做到“精準”——在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。

一談到對口幫扶、東西扶貧，一些人就會想當然地認為，無非是東部發達地區掏錢掏物，向西部轉移一些産業。至於這種幫扶協作是不是貧困地區所急需、對貧困地區自我發展有沒有真正幫助，並非那麼重要。實踐證明，按照這種思維搞扶貧，有可能解一時之困，但從長久看，效果肯定不好，貧困地區難以形成自我“造血體系”。閩寧協作與此不同，20年來，這兩個地方本著“寧夏所需，福建所能”，既雪中送炭又互惠雙贏的原則，堅持“優勢互補、互惠互利、長期協作、共同發展”，由最初單向的扶貧解困，發展到經濟合作、産業對接、互利共贏的新階段；從單一的經濟援助，發展為教育、文化、醫療等多領域合作的新格局；從單純的政府行為，發展為政府、企業、社會相結合的對口協作機制，創造了全國東西扶貧協作的“閩寧模式”。如今，不僅寧夏的自我發展能力實現重大提升，福建也在扶貧過程中獲得益處。

脫貧攻堅要念好“精準”訣。當前我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻，全國仍有幾千萬農村貧困人口，不少群眾貧困程度還很重。小康不小康,關鍵看老鄉,看貧困老鄉能不能脫貧。要啃下這塊硬骨頭，攻下這個山頭，就要按照習近平總書記所要求的：找對“窮根”、精準扶貧、精準脫貧。

脫貧攻堅如何“精準”？首先，領導同志要有大局意識、“精準”意識。作為“關鍵少數”，決策者的思路、態度、決心與擔當，對能否打好脫貧攻堅戰至關重要。閩寧協作之始，福建省委領導同志就多次提出，要動員更多企業家到寧夏找市場、到寧夏搞開發，結成一些聯合體、共同體，共同發展；倡議兩省區建立聯席會議制度，商定協作幫扶方向、內容和重點。可以説，閩寧協作能取得巨大成就，與此密切相關。

其二，要解決好“扶持誰”“誰來扶”“怎麼扶”的問題。要把貧困程度、致貧原因等搞清楚，明確靶向，做到扶真貧、真扶貧，做到因戶施策、因人施策、授人以漁。要進一步完善扶貧開發工作機制，健全東西部協作和黨政機關、部隊、人民團體、國有企業定點扶貧機制，做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位。要按照貧困地區和貧困人口的具體情況，創新方式，發展生産脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態補償脫貧一批，發展教育脫貧一批，社會保障兜底一批。

其三，要調動對口富裕地區幫扶的積極性。一方面富裕地區各級黨委和政府必須甘於奉獻、勇於擔當，把幫扶職責扛在肩上，以更大的決心、更精準的舉措，幫助貧困地區加快發展。另一方面，也要講究優勢互補、互惠互利，引導廣大企業和社會資金在扶貧中找到商機，讓“責任”變“機會”，實現從扶貧到共贏的轉變。