習近平李克強對加強安全生産和汛期安全防範工作作出重要指示批示

習近平對加強安全生産和汛期安全防範工作作出重要指示強調
守土有責敢於擔當 完善體制嚴格監管
以對人民極端負責的精神抓好安全生産工作
李克強作出批示

新華社北京7月20日電 近日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中共中央政治局常委會會議上發表重要講話，對加強安全生産和汛期安全防範工作作出重要指示，強調安全生産是民生大事，一絲一毫不能放鬆，要以對人民極端負責的精神抓好安全生産工作，站在人民群眾的角度想問題，把重大風險隱患當成事故來對待，守土有責，敢於擔當，完善體制，嚴格監管，讓人民群眾安心放心。

習近平指出，各級黨委和政府特別是領導幹部要牢固樹立安全生産的觀念，正確處理安全和發展的關係，堅持發展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。經濟社會發展的每一個項目、每一個環節都要以安全為前提，不能有絲毫疏漏。要嚴格實行黨政領導幹部安全生産工作責任制，切實做到失職追責。要把遏制重特大事故作為安全生産整體工作的“牛鼻子”來抓，在煤礦、危化品、道路運輸等方面抓緊規劃實施一批生命防護工程，積極研發應用一批先進安防技術，切實提高安全發展水平。

習近平強調，要加快完善安全生産管理體制，強化安全監管部門綜合監管責任，嚴格落實行業主管部門監管責任、地方黨委和政府屬地管理責任，加強基層安全監管執法隊伍建設，制定權力清單和責任清單，督促落實到位。要發揮各級安委會指導協調、監督檢查、巡查考核的作用，形成上下合力，齊抓共管。要改革安全生産應急救援體制，提高組織協調能力和現場救援實效。要完善各類開發區、工業園區、港區、風景區等功能區安全監管體制，嚴格落實安全管理措施。要完善安全生産許可制度，嚴把安全準入關。要健全安全生産法律法規和標準體系，統籌做好涉及安全生産的法律法規和標準的制定修訂工作。

習近平強調，要加強城市運行管理，增強安全風險意識，加強源頭治理。要加強城鄉安全風險辨識，全面開展城市風險點、危險源的普查，防止認不清、想不到、管不到等問題的發生。

習近平指出，目前正值主汛期，一些地區出現了嚴重洪澇災害，這是對我們的重大考驗。各級黨委和政府要堅持守土有責、履職盡責，做好防汛抗洪搶險各項工作，切實保護人民群眾生命財産安全。

中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示指出，今年以來，在各方面共同努力下，全國安全生産形勢總體穩定，但重特大事故多發勢頭仍未得到有效遏制，造成的重大人員傷亡和損失令人痛心，也暴露出安全生産相關領域的工作仍存在諸多不足與隱患。各地區、各部門尤其是各級領導幹部要深刻汲取教訓，堅持生命安全至上、人民利益至上，堅持安全發展理念，堅持依法治安、源頭防範、系統治理，切實加強安全風險識別管控和隱患排查治理，切實加大安全基礎保障能力建設力度，切實落實安全生産責任制、強化工作考核，依法嚴懲違法違規和失職瀆職行為。加快制定完善相關法律法規和標準，進一步深化安全監管體制改革和機制創新。當前，要特別重視做好極端天氣和重大災害預警預報、檢查督查和應急處置工作，強化各項安全防範措施，堅決遏制重特大事故發生，切實把保障人民群眾生命安全的承諾落到實處。

國務院20日召開全國安全生産電視電話會議。中共中央政治局委員、國務院副總理馬凱出席會議並講話。他指出，各地區、各部門要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，按照國務院要求，紮實做好汛期和下半年安全生産重點工作。要高度警惕汛期災害性天氣帶來的威脅，突出礦山、尾礦庫、危化品、建築施工、交通運輸、旅遊等重點行業領域和易受災害影響的重點部位，對汛期安全防範工作進行再檢查再落實，確保災害監測預警及時、風險隱患治理管控到位、應急處置和保障有力。要在總結鞏固上半年工作成效的基礎上，保持工作連續性、增強工作預見性和實效性，繼續緊緊抓住遏制重特大事故這個重點不放鬆，積極推進安全生産領域改革創新、依法治安、專項治理等重點工作，全力維護安全生産形勢的總體穩定，為經濟發展和社會和諧穩定創造良好的安全生産環境。

國務委員郭聲琨在會上傳達了習近平重要指示和李克強批示。國務委員王勇主持會議。

公安部、交通運輸部、安全監管總局負責同志在會上作交流發言。

國務院安委會各成員單位、在京中央企業負責同志參加會議。各省區市、計劃單列市、新疆生産建設兵團和市、縣設分會場。