國務院一週政策〔2016.07.17-07.23〕

“國務院一週政策”欄目為你梳理每一週與你我息息相關的國務院簡政放權舉措，服務百姓政策，幫你速覽每週新政，共享改革紅利。

7月20日的國務院常務會定了這三件大事

國務院總理李克強7月20日主持召開國務院常務會議，通過“十三五”國家科技創新專項規劃，以創新型國家建設引領和支撐升級發展；部署推進互聯網+物流，降低企業成本便利群眾生活；通過《國務院及其各部門任命的國家工作人員憲法宣誓組織辦法》。

國辦發文部署知識産權強國建設重點任務分工

國務院辦公廳日前印發《<國務院關於新形勢下加快知識産權強國建設的若干意見>重點任務分工方案》，將推進知識産權管理體制機制改革、實行嚴格的知識産權保護、促進知識産權創造運用、加強重點産業知識産權海外佈局和風險防控、提升知識産權對外合作水平、加強政策保障等6方面重點任務，細化為28個方面共計106項具體工作措施，併為每一項工作措施明確了牽頭部門和參與部門。

國務院批復同意在中新廣州知識城開展知識産權運用和保護綜合改革試驗

批復要求要緊緊圍繞加快實施創新驅動發展戰略，深入實施知識産權戰略，深化知識産權領域改革，破除制約知識産權支撐創新驅動發展的體制機制障礙，將中新廣州知識城打造成為“立足廣東、輻射華南、示範全國”的知識産權引領型創新驅動發展之城，為建設知識産權強國探索經驗。

國務院決定在自由貿易試驗區暫時調整有關行政法規、國務院文件和經國務院批准的部門規章規定

為保障自由貿易試驗區有關改革開放措施依法順利實施，國務院決定，在自由貿易試驗區暫時調整《中華人民共和國外資企業法實施細則》等18部行政法規、《國務院關於投資體制改革的決定》等4件國務院文件、《外商投資産業指導目錄（2015年修訂）》等4件經國務院批准的部門規章的有關規定。

食藥監總局修改藥品經營質量管理規範 明確疫苗配送資質

國家食藥監總局日前公佈修改後的《藥品經營質量管理規範》，《規範》規定企業應當在藥品採購、儲存、銷售、運輸等環節採取有效的質量控制措施，確保藥品質量，並按照國家有關要求建立藥品追溯系統。同時規定，從事疫苗配送的，還應當配備2名以上專業技術人員專門負責疫苗質量管理和驗收工作。

教育部頒發《高等學校預防與處理學術不端行為辦法》

教育部日前頒布《高等學校預防與處理學術不端行為辦法》，《辦法》要求高等學校明確具體部門負責受理對學術不端行為的舉報，並明確規定事實清楚、證據充分或線索明確的匿名舉報，或者媒體公開報道的案件，高等學校應予受理或主動調查處理，依法規範處理學術不端行為、優化高等學校學術環境。

兩部委將聯合開展居家和社區養老服務改革試點工作

近日，民政部、財政部聯合印發《關於中央財政支持開展居家和社區養老服務改革試點工作的通知》，擬選擇部分地級市（含直轄市的區）開展居家和社區養老服務改革試點，滿足絕大多數有需求的老年人在家或社區享受養老服務的願望。《通知》強調，試點資金以打造居家和社區養老服務發展軟環境和軟實力為主，硬體設施建設為輔，重點支持居家和社區養老服務發展的7個重點領域。關於改革試點的考核，通知明確，中央資金突出獎補原則，按因素法分配，採取當年預撥60%，次年組織開展改革試點的績效考核，根據考核結果進行結算。

五部門共同發佈《關於加強礦山地質環境恢復和綜合治理的指導意見》

國土資源部、工業和信息化部、財政部、環境保護部、國家能源局共同發佈了《關於加強礦山地質環境恢復和綜合治理的指導意見》。《指導意見》明確了到2025年我國礦山地質環境恢復和綜合治理的階段性目標，即全面建立動態監測體系，保護與治理恢復責任全面落實，新建和生産礦山地質環境得到有效保護和及時治理，歷史遺留問題治理取得顯著成效。

7813億

交通部數據顯示，今年上半年，我國公路水路行業完成固定資産投資7813億元，同比增長8.7%。其中普通公路投資快速增長，投資額已超過高速公路。預計今年下半年交通運輸主要指標增速將較上半年基本持平或略有放緩，但總體處於合理區間，交通運輸經濟仍呈平穩運行態勢。

8078.8萬戶

國家工商行政管理總局表示，上半年，全國新設市場主體783.8萬戶，比去年同期增長13.2%，平均每天新登記4萬戶。目前，全國各類市場主體已達8078.8萬戶。新設企業快速增長得益於“三證合一、一照一碼”改革效應的持續釋放。