人民銀行依託社會公眾監督加強支付結算市場監管

為整肅銀行卡收單市場秩序，保障持卡人合法權益，根據社會舉報，人民銀行于2016年3月至5月期間對通聯支付網絡服務股份有限公司、銀聯商務有限公司開展了銀行卡收單業務檢查。

經核查，上述兩家公司存在未落實商戶實名制、變造銀行卡交易信息、為無證機構提供交易接口、通過非客戶備付金賬戶存放並劃轉客戶備付金、外包服務管理不規範等嚴重違規現象，舉報情況基本屬實。

本著公正、公開原則，人民銀行以事實為依據，以法律為準繩，綜合考慮兩家機構違法違規行為的事實、性質、情節以及社會危害程度等因素，依據《中華人民共和國中國人民銀行法》、《非金融機構支付服務管理辦法》、《銀行卡收單業務管理辦法》等法律制度，依法沒收通聯支付網絡服務股份有限公司違法所得3,033,755.34元，處以罰款11,101,266.02元，對其總公司及四家分公司相關責任人給予警告並處罰款；依法沒收銀聯商務有限公司違法所得6,134,255.55元，處以罰款26,537,022.20元，對其總公司及五家分公司相關責任人給予警告並處罰款。

下一步，人民銀行將繼續依據相關法規和支付結算違法違規行為舉報獎勵制度，發揮社會公眾監督作用，持續加強支付結算市場監管，從嚴懲處支付結算違法違規行為，保障支付市場的持續、穩定和健康發展。