公安部舉辦全國公安機關規範執法視頻演示培訓會

公安部舉辦全國公安機關規範執法視頻演示培訓會
百萬公安民警首次通過視頻集中受訓
面對執法難點和困惑問題清晰回答“應該怎麼做”“不應該做什麼”

公安部26日舉辦全國公安機關規範執法視頻演示培訓會，針對當前基層一線民警面對執法實踐中遇到的新情況、新問題，堅持問題導向，突出實戰實用，緊緊圍繞現場執法這一關鍵環節，從法律要求、處置流程、行為舉止、策略技巧等方面，就民警在執法實踐中具體“應該怎麼做”、“不應該做什麼”進行了直觀演示。70分鐘的演示片形式新穎、內容豐富、特色鮮明，自始至終體現了執法為民思想、法治理念和團隊精神，這是公安部首次通過視頻把一線實戰搬上屏幕，把一線優秀民警請為教官，給全警上了一堂活生生的接地氣的執法課程。

加強執法規範化建設，堅持嚴格規範公正文明執法，是公安工作的生命線。近年來，全國公安機關牢記使命、忠於職守、勇於擔當、無私奉獻，推動公安執法工作取得新成效，為維護國家安全和社會穩定做出了重大貢獻。但是，與全面深化改革、推進國家治理體系治理能力現代化和全面依法治國、建設社會主義法治國家的新形勢新任務相比，與黨和人民的新要求新期待相比，公安執法工作還存在著很多不適應和薄弱環節，迫切需要打造與正規化、專業化、職業化發展方向相適應的執法規範化建設“升級版”。

據介紹，公安部黨委高度重視此次規範執法視頻演示培訓會的組織籌備。郭聲琨部長多次提出明確要求，部領導直接指導《公安機關規範執法視頻演示片》的製作，從策劃選題到確定內容和攝製地點，從遴選精幹力量到組建專門團隊，從廣泛基礎調研到多方聽取專家意見，全程參與，並先後5次審看樣片。演示片基於對相關法律規定的精準解讀，概括提煉了操作處置的基本要領，既是一線優秀民警的成功經驗總結，也是眾多法學專家、警務專家的智慧結晶，充分體現了領導機關和基層一線的緊密配合，法律專家與一線民警的緊密協作。

記者看到，演示片組織上海、重慶和濟南公安機關，緊緊圍繞一線民警集中反映的執法困惑，執法實踐中遇到的突出案例，比如民警查驗證件過程中遇到拒不出示身份證件的情況怎麼辦，民警查緝嫌疑車輛當事人拒不下車怎麼辦，民警執法時遇到阻礙和糾纏怎麼辦，在什麼情形下民警可以依法使用武器等問題，給予了清晰回答：

面對執法對象或其親友突然下跪抱腿的，民警可站在下跪者身側攙扶其起身，彎腰或半蹲進行勸説和法制教育，促其儘快起身。遇到執法對象或其親友拖拽、纏抱民警的，靈活規範地迅速擺脫糾纏，可採取拉肘別臂等相對安全的控制動作，避免拳擊、抓頭髮、扭脖子等危險動作。也可在其他民警協助下，合力將其分離。必要時可依法使用催淚噴射器等警械。經勸導無效拒不停止的，依法強制帶離。

部署查緝嫌疑車輛時，要明確一名民警現場為現場指揮，負責分工和下達指令，確保應對處置有序進行，不得站在車前強行攔截，緊急時可用攔車破胎器。檢查車輛時，保持安全距離，當事人鎖閉車門拒不開啟車門，民警可依次口頭、徒手和使用警械制止。準備採取破窗強制手段之前，向指揮中心報備，破窗時，選擇不易危機車內人員安全的一側。帶離違法犯罪嫌疑人後，及時清掃路面遺留物，迅速恢復交通。

查處路面交通違法時，遇有違法者帶有隨行兒童的，民警要先對兒童進行安撫，既能在孩子心中樹立良好的警察形象，又能對當事人産生心理感化，彰顯了人文關懷。

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深入推進執法規範化建設，既是一項長期任務，也是一項緊迫的課題。公安部要求，各地公安機關要充分借鑒這次視頻演示培訓，不斷拓展教育培訓渠道，注重運用微信微博、遠程視頻教學的新載體，採取典型案例剖析、標準示範演示、實戰場景模擬等有效形式，建立健全常態化的執法教育培訓機制。各地要通過實際案例，教育廣大民警牢固樹立以人民為中心的執法理念，進一步強化證據意識、程序意識、權限意識，努力通過每一項執法活動、每一起案件辦理，讓人民群眾感受到社會公平正義。

國務委員、公安部部長郭聲琨出席視頻演示培訓會並作重要講話。公安部在京部黨委成員王小洪、孟慶豐、劉躍進、王儉出席培訓會。公安部黨委副書記、副部長黃明主持會議。