互聯網廣告管理9月起將“有規可依”

新華社北京8月1日電（記者 高敬）我國第一部專門規範互聯網廣告的規章《互聯網廣告管理暫行辦法》將於9月1日開始實施。國家工商總局廣告監督管理司司長張國華在此間説，辦法實施後，全國工商、市場監管部門將會依法依規，嚴格開展互聯網廣告的監管執法。

在8月1日舉行的互聯網企業座談會上，張國華介紹，辦法規定包括付費搜索廣告在內，所有的互聯網廣告都要標注“廣告”，使消費者容易識別。程序化購買廣告要標明廣告來源，廣告發佈者、經營者要切實履行法定義務，不發佈、不經營違法違規廣告等。

張國華説，目前還有部分互聯網廣告發佈者和廣告經營者，沒有盡到廣告審查義務。如部分網站金融廣告違法率超過50%，表現主要是含有對未來效果、收益作出保證性承諾，明示或者暗示保本、無風險或者保收益等；或者利用學術機構、行業協會、專業人士、受益者的名義、形象作推薦；並且有意忽略風險提示。如有的廣告介紹理財産品“投資理財100%全額本息保障”“35倍銀行存款利率”等。

值得注意的是，雖然暫行辦法規定鏈結跳轉後的互聯網廣告是廣告主自行發佈的，由廣告主承擔第一責任，但提供鏈結的前端廣告的廣告發佈者、廣告經營者，也不能推卸責任，應當把鏈結內容作為前端廣告的證明文件進行查驗，並保存備查。

張國華介紹，根據暫行辦法規定，有關行政處罰決定將通過企業信用信息公示系統向社會公示，並將對企業信用造成影響。

他同時透露，互聯網廣告監測中心正在建設當中，目前處於“邊建設、邊開發、邊使用”狀態，9月1日開始試運行。預計年底能夠將約1000家網站納入監測，將覆蓋全國互聯網廣告份額的九成左右。