2016年中國人民銀行分支行行長座談會召開

8月2日至3日上午，2016年中國人民銀行分支行行長座談會召開。會議的主要任務是：學習貫徹落實習近平總書記“七一”重要講話精神和黨中央、國務院關於經濟金融工作的指示精神，分析當前國內外經濟金融形勢，研究部署下半年重點工作。人民銀行黨委書記、行長周小川結合人民銀行工作實際，深入分析了當前經濟金融形勢和需要高度關注的一些重大問題，並進行了工作部署。人民銀行副行長易綱主持會議並作總結講話。人民銀行黨委成員出席會議。

會議認為，今年以來，在錯綜複雜的國內外形勢下，人民銀行按照黨中央、國務院的統一部署，重點圍繞穩增長、推進供給側結構性改革、防範系統性風險，做好各項金融工作。一是繼續實施穩健的貨幣政策，適時預調微調，增強針對性和有效性。普遍下調金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點，在全國範圍推廣常備借貸便利（SLF）操作，建立了公開市場每日操作常態化機制，綜合運用公開市場操作、中期借貸便利（MLF）、抵押補充貸款（PSL）等多種工具，提供不同期限流動性，保持銀行體系流動性合理充裕。按照“因城施策”的原則，完善區域性差別化住房信貸政策。制定金融支持工業穩增長調結構增效益的政策措施，支持鋼鐵、煤炭行業化解過剩産能和脫困升級。實施金融精準扶貧政策。二是強化宏觀審慎管理。進一步完善宏觀審慎政策框架，將差別準備金動態調整機制升級為宏觀審慎評估（MPA），引導貨幣信貸合理增長。將本外幣一體化的全口徑跨境融資宏觀審慎管理擴大至全國。三是大力推進金融改革開放。深入推進利率市場化改革。進一步完善人民幣匯率形成機制，“收盤匯率+一籃子貨幣匯率變化”的中間價形成機制初步建立，人民幣對美元雙邊匯率彈性增強，對一籃子貨幣匯率基本穩定。穩步推進人民幣國際化，人民幣全球接受程度顯著提升。促進債券市場創新規範發展，穩妥推動綠色金融債券發行。推動落實開發性政策性金融機構改革方案。有序推進存款保險制度實施。研究編制“十三五”規劃綱要和現代金融體系規劃。繼續推進外匯管理改革，強化真實性合規性管理，促進貿易投資便利化，提高資本項目可兌換程度。充分發揮G20主席國領導力，深入參與全球經濟金融治理。四是著力維護金融穩定。加強金融風險的監測分析，積極應對各類風險隱患。加強金融監管協調，牢牢守住了不發生系統性金融風險的底線。五是進一步提高金融服務和管理水平。金融法制、統計研究、支付結算、貨幣發行、國庫經理、徵信管理、反洗錢、金融消費權益保護等工作穩步推進。六是認真落實全面從嚴治黨要求，紮實開展“兩學一做”學習教育，認真落實中央巡視反饋問題整改工作，人民銀行系統黨的建設、幹部隊伍建設、黨風廉政建設和內部管理等各項工作繼續加強。

會議指出，下半年宏觀調控和改革發展穩定各項工作任務仍然十分繁重，人民銀行系統要進一步把思想統一到黨中央對經濟金融形勢的科學判斷和下一階段工作部署上來，貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持穩中求進工作總基調，主動適應經濟發展新常態，繼續實施穩健的貨幣政策，保持靈活適度，適時預調微調，增強政策的針對性和有效性。綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性水平合理充裕，實現貨幣信貸及社會融資規模合理增長。改善和優化融資結構和信貸結構，降低社會融資成本。加大對重點領域、薄弱環節和民間投資的支持，推動金融精準扶貧工作。繼續深化金融體制改革，增強金融運行效率和服務實體經濟能力。進一步推進利率市場化改革。完善人民幣匯率形成機制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。有效防範和化解金融風險隱患，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。紮實推進金融市場基礎設施建設，全面提升金融服務與管理水平。

會議強調，人民銀行系統要將習近平總書記“七一”重要講話作為“兩學一做”學習教育的重要內容，與習近平總書記系列重要講話精神結合起來，深入開展“兩學一做”學習教育，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，全面推進黨建和群團各項工作，紮實履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任。加強黨的紀律檢查和黨內監督，持續推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

座談會上，人民銀行黨委成員結合分管工作，對做好下半年的重點工作提出了具體要求。部分司局負責同志就有關業務開展情況發言交流。各分支行行長結合地區實際對當前經濟金融形勢進行了深入討論。