商務部部長大力倡導加強東亞經濟合作

2016年8月4-5日，東亞合作經貿部長系列會議在老撾萬象舉行，期間召開了第15次中國—東盟經貿部長會議（10+1）、第19次東盟—中日韓經貿部長會議（10+3）、第4次東亞峰會國家經貿部長（EAS）會議，以及區域全面合作夥伴關係協定（RCEP）談判第4次部長級會議。來自東盟10國，中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯和美國的經貿部長和其代表分別出席上述會議。中國商務部部長高虎城率中國代表團與會。會上，高虎城提出多項倡議，積極引領和推進東亞區域經濟合作。

在10+1經貿部長會議上，高虎城表示，中國一貫高度重視發展與東盟的合作關係。2013年，習近平主席訪問東盟國家期間，向東盟國家領導人提議攜手建設更為緊密的中國—東盟命運共同體，首次提出共建“21世紀海上絲綢之路”的倡議，為中國—東盟關係的長遠發展指明了方向。同年，李克強總理與東盟領導人就“2+7合作框架”達成共識，為各領域務實合作做出了規劃。近年來，中國—東盟貿易投資合作快速發展，中國已成為東盟第一大貿易夥伴，東盟也繼續保持為中國第三大貿易夥伴。為進一步推進中國—東盟互利合作，高虎城提出五點倡議：一是深入對接“一帶一路”建設與東盟發展戰略，為區域發展貢獻新智慧；二是大力推進國際産能合作，攜手建設經貿合作區和跨境經濟合作區，為共同發展注入新動力；三是堅定支持東盟共同體建設，通過融資合作等形式支持《東盟共同願景2025》和互聯互通《總體規劃》，為區內共享發展貢獻新動力；四是加快推進區域一體化進程，推動中國—東盟自貿區升級協議順利實施，為相互開放與融合發展增添新動能；五是不斷拓展合作新領域，加強雙方省區合作、産業對接和人力資源開發等，為全面深化合作打造新亮點。

在10+3經貿部長會議上，高虎城指出，10+3合作進程自1997年啟動以來，東盟與中日韓的經貿聯絡日益緊密，合作不斷深化。在當前世界經濟復蘇緩慢，貿易投資增長不振的背景下，各方應擱置爭議，團結協作，砥礪前行。為此，高虎城提出五點倡議：一是支持東盟發揮核心作用，推動《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）談判在年內完成；二是在“一帶一路”框架下加強本地區跨境基礎設施合作，加快互聯互通建設；三是不斷加強東亞區域內的産能合作，實現優勢互補；四是開展貿易便利化和物流供應鏈合作，促進貿易和投資發展；五是加強中日韓合作，為10+3經貿合作增添動力。

在東亞峰會國家經貿部長會議上，高虎城表示，東亞峰會已走過10年曆程，各國領導人就地區和全球重大議題坦誠對話，推動了相關領域的務實合作。面對當前嚴峻複雜的世界經濟金融形勢，各國更應加強協調，同舟共濟。高虎城指出，中國致力於和各方攜手共進，為全球治理體系注入強勁發展動力和活力，倡導把合作共贏和共商、共建、共享作為全球經濟治理的基本理念和原則，中國領導人提出的“一帶一路”建設和産能合作就是踐行這些理念的務實倡議。中方堅定支持全球化進程和多邊貿易體制發揮主渠道作用，反對各種形式的保護主義，積極推進亞太區域經濟一體化進程，希望本地區各個自由貿易安排能夠包容互鑒，相互促進，共同為實現全面、高水平、包容和平衡的亞太自貿區做出貢獻，促進世界經濟長期繁榮和可持續發展。

在RCEP部長級會議上，高虎城強調，RCEP是實現本地區經濟一體化的重要路徑，其成員國人口占全球48%，國內生産總值佔全球31%，對外貿易佔全球28%，建成後將成為世界上涵蓋人口最多、區域最廣、成員最多元、發展最具活力的自貿區，對推動全球經濟增長和維護世界及地區和平、發展、繁榮將做出重要貢獻。在當前RCEP談判已進入貨物貿易、服務貿易、投資和規則等核心領域實質性出要價的關鍵階段，高虎城為推進談判提出四點倡議：一是通力合作，力爭儘早結束談判，讓本地區企業和民眾早日獲利；二是針對RCEP成員在各方面的差異性，求同存異，照顧不同成員關切，實現互利共贏；三是整體平衡推進談判，統籌平衡各方立場，妥善處理意見分歧；四是堅定支持東盟引領談判，維護東盟在談判中的核心地位，充分發揮東盟領導作用。

高虎城提出的各項倡議得到了各國部長的高度認可和積極響應。在為期兩天的系列經濟部長會議中，各方就推進互聯互通、加強産能合作、促進貿易投資、加快本地區經濟一體化進程等達成廣泛共識，有力推動了亞太地區經貿合作，為即將在9月召開的東亞領導人系列峰會取得務實成果奠定了良好基礎。