“凈網2016”專項行動階段性成效明顯

為營造風清氣正的網絡空間，今年以來，全國各地各級“掃黃打非”部門認真組織開展“凈網2016”專項行動，持續深入打擊網上淫穢色情信息，分別以網絡視頻、網絡直播、雲盤、微領域為重點，進行了多項集中整治，依法依規嚴厲查處案事件，同時加強網下文化市場監管，截至目前，專項行動取得了顯著成效。據統計，上半年，全國共查辦網上“掃黃打非”案件712起，處置網絡不良與有害信息86.9萬餘條，其中淫穢色情信息52.9萬餘條；取締關閉不良網站3612個，其中淫穢色情類網站811個。至7月底，全國“掃黃打非”工作小組辦公室已掛牌督辦浙江麗水“11·16”網絡傳播淫穢物品案、上海“2·29”網絡傳播淫穢物品案等34起“凈網”案件，佔已掛牌督辦大要案件總數的近五成。具體情況包括：

網絡直播平臺“涉黃”整治力度明顯加大

從3月下旬開始，全國“掃黃打非”辦公室將網絡直播平臺“涉黃”問題作為“凈網2016”專項行動的重點，協調中央網信辦、公安部、工信部、文化部、新聞出版廣電總局等多部門，部署開展了為期2個月的網絡直播平臺“涉黃”專項整治行動。其間，各地各部門盡責履職，主動工作，針對突出問題加強監管，對部分直播平臺違法違規行為依法進行了查處，對一些涉嫌傳播淫穢色情信息、色情表演的主播落地查人。同時，積極推進行業自律、落實企業主體責任，並大力開展宣傳，曝光典型案件，形成震懾，社會反響良好。群眾普遍反映，經過專項整治，網絡直播平臺傳播色情低俗信息、色情表演等現象得到了明顯遏制。在此基礎上，全國“掃黃打非”辦公室充分發揮協調作用，有效整合文化、新聞出版廣電以及公安、通信管理等部門資源，持續形成監管合力。文化部繼續把網絡直播平臺專項整治納入“凈網”行動，不斷加強監測，發現違法違規線索立即查處。公安部決定從7月底起至10月底，在全國範圍內組織開展網絡直播平臺專項整治工作，切實加強對網絡直播平臺的安全管理。

雲盤“涉黃”專項整治成果豐碩

一季度，全國“掃黃打非”辦公室會同中央多部門開展打擊利用雲盤傳播淫穢色情信息專項整治行動，各地各部門協調配合有力，查辦了一大批個人利用雲盤傳播淫穢物品牟利案件。今年5月，全國“掃黃打非”辦公室又掛牌督辦了多起雲盤“涉黃”重點案件。這些案件查辦力度大，對利用雲盤傳播淫穢色情信息的犯罪分子堅決依法刑事追責，並注重嚴打犯罪利益鏈條，如四川綿陽“12·21”雲盤傳播淫穢物品案等案件，公安機關將編寫非法軟體、製作淫穢雲盤、網上銷售和利益分配的整個犯罪鏈條一舉打掉。各地“掃黃打非”部門還將行政處罰與刑事打擊相結合，關閉了一批問題嚴重的雲盤服務企業。與此同時，網絡監管部門推動雲盤服務企業積極履行主體責任，認真開展自查自糾，響應整改，部分企業結合自身實際對相關産品功能進行了整體調整。經過專項整治，雲盤“涉黃”問題得到了有力解決。

大批“微領域”“涉黃”案件被有力查處

截至7月底，全國“掃黃打非”辦公室掛牌督辦了近30起微領域傳播淫穢物品牟利案件，有力打擊了傳播淫穢物品利益鏈條。在浙江麗水“10·28”微信群傳播淫穢物品案、浙江嘉興吳某某等人網絡傳播淫穢色情信息牟利案等十幾起案件中，犯罪分子利用微博、貼吧、微信公眾號、QQ群、微信群、淘寶網等作為宣傳工具，使用支付寶、微信紅包等方式支付，作案手法隱蔽，牟利數額巨大；多數案件涉案人員範圍廣、數量多，如浙江溫州葉某某等人網絡傳播淫穢物品案中，涉案嫌疑人25名，分佈在江西、陜西、四川等8個不同省市。多起案件偵辦中還發現，涉案人員以未成年人居多，社會危害較大，如浙江嘉興吳某某等人網絡傳播淫穢色情信息牟利案，部分涉案人員為未成年人，而且涉案QQ群內絕大多數成員係未成年人。對這些“微領域”“涉黃”案件，各地公安機關均進行了堅決查處。

多起突發性傳播淫穢色情信息事件被及時處置

今年以來，全國“掃黃打非”辦公室協調公安、網信部門及互聯網企業，及時處置了河北“王一彤”不雅照片、上海陸家嘴四季酒店不雅視頻、宜家“裸女”照片等10余起突發性傳播淫穢色情信息事件。這些事件由於處置及時，關注度均在短時間內快速下降，未形成發酵輿情，有害信息傳播得到遏制。全國“掃黃打非”辦公室在事件發生的第一時間，指導互聯網社交平臺處置有害信息，並協調相關部門展開調查。在這些網絡突發性傳播淫穢色情信息事件發生後，河北、上海等地有關部門加大打擊力度，成功查處了多個上傳者、傳播者。

部分“凈網”典型案件簡要案情：

1.浙江麗水“11·16”網絡傳播淫穢物品案。2015年11月16日，麗水市青田縣公安部門偵查發現，“交友亂聊群”、“黃視頻”等QQ（微信）群涉嫌傳播淫穢物品，共傳播淫穢視頻23000余部、淫穢圖片4000余張、淫穢視頻下載鏈結500余條。上述QQ（微信）群內成員多達2800余人，涉及全國10多個省市。目前，公安部門已刑事拘留邱某等11名犯罪嫌疑人，案件在進一步辦理中。

2.上海“2·29”網絡傳播淫穢物品案。2016年2月29日，上海市“掃黃打非”辦公室協調公安部門偵查發現，犯罪嫌疑人唐某等2人自2015年1月起，利用計算機網絡技術，破解迅雷服務器、115網盤服務器上的各類視頻資源，包括大量淫穢視頻，鏈結至自己架設的“火焰雲播”網站，用戶可以在線觀看。另外，犯罪嫌疑人還在其管理維護的“安安閣電影站”、“安安閣華人站”上大量引用“火焰雲播”上的淫穢視頻資源，並對網站進行帶寬分流，分流服務器多達50余臺。截至案發，上述網站瀏覽量超過3億次，犯罪嫌疑人通過廣告非法獲利200余萬元。目前，2名犯罪嫌疑人已被刑事拘留，案件在進一步辦理中。

3.湖南嶽陽“4·25”網絡傳播淫穢物品牟利案。2016年3月18日，岳陽市執法部門調查發現，昵稱為“老大盈盈”、“比基尼”、“牛奶棒”的微信號組建兩個專門進行淫穢物品販賣的微信群，併發展下線代理，每個下線交300元代理費後可以進入群內進行淫穢物品的資源共享和交流。下線代理再向各自的微信好友販賣淫穢物品。涉案人員高達290多人，涉及全國20多個省市，犯罪嫌疑人年齡基本在30歲以下。目前，公安機關已抓獲黃某等2名犯罪嫌疑人，案件在進一步辦理中。

4.江西上饒“3·07”網絡傳播淫穢物品牟利案。2016年3月7日，根據舉報線索，上饒市執法部門立案查處一起網絡傳播淫穢物品牟利案，于4月成功偵破。經查，犯罪嫌疑人李某某開設4個淘寶網店和1個阿裏巴巴網店，將成套的淫穢遊戲軟體、成套的淫穢視頻偽裝成電腦PC遊戲出售，買家遍佈全國31個省（區、市）。截至案發，李某某共銷售存有淫穢內容的DVD光盤2.3萬餘張，其中含淫穢視頻24萬餘個，淫穢遊戲軟體1.7萬餘個。目前，公安機關已抓獲李某某，案件在進一步辦理中。

5.浙江紹興“5·26”網絡傳播淫穢物品牟利案。2016年5月26日，紹興市“掃黃打非”辦公室協調市公安局高新區分局破獲一起網絡傳播淫穢物品牟利案。以李某某為首的犯罪團夥通過淘寶網店以及微信、QQ等方式，以1至30元不等價格販賣多類雲盤賬號，雲盤內含有大量淫穢色情視頻文件，容量高達2T-50T。該犯罪團夥上、下線超100人，遍佈全國27個省（區、市），非法獲利共計至少600余萬元。目前，專案組已抓獲13人，案件在進一步辦理中。

6.陜西西安“7·19”網絡女主播傳播淫穢物品牟利案。2016年7月19日，陜西省“掃黃打非”辦公室組織省、西安市、長安區公安網安及“掃黃打非”等部門，成功偵破網絡女主播白某某涉嫌從事淫穢色情表演案。犯罪嫌疑人白某某自2015年11月份起在“YOLO”網絡直播平臺做主播，多次進行淫穢色情直播表演。被該平臺封號後，其又在許某某幫助下建立兩個QQ群，在群內銷售淫穢視頻，截至案發，共獲利10萬餘元。目前，2名犯罪嫌疑人已被刑事拘留，案件在進一步辦理中。