福建省從四大領域發力補短板、惠民生、擴投資

近日，根據《福建省推進供給側結構性改革總體方案（2016—2018年）》，我省出臺《關於補齊發展短板擴大有效供給的意見》，從基礎設施、産業發展、社會事業、民生保障等四大領域齊發力，增強補短板的系統性、惠民生的針對性、擴投資的實效性。

●基礎設施領域

◎工作任務：加快推進現代綜合交通運輸體系建設，加強城市道路規劃建設，加快城市公共停車設施建設，大力發展城市公共交通，完善城市防洪排澇設施，加快城鄉生活垃圾無害化處理設施和城鄉污水處理設施及管網建設，改造升級農村電網，建設新一代信息通信基礎設施，加快充電基礎設施建設，加快安全生態水系建設。

◎實現目標（到2018年）：

——“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”和“以客為主、便捷舒適的公眾出行服務體系，以貨為主、經濟高效的現代交通物流服務體系”初步形成。

——城市建成區平均路網密度提高到7.3公里／平方公里，新增公共停車泊位6萬個以上，城市軌道交通運營里程60公里、在建里程190公里。

——全省市縣污水處理率、生活垃圾無害化處理率分別提高到90%和98%以上。

——全省農網供電可靠率99.93%，綜合電壓合格率達到99.9%，戶均配電容量達3.5千伏安。

——固定寬帶家庭普及率達到75%，移動寬帶用戶普及率達到80%，城市和農村寬帶接入能力分別達到80M和12M。

——建設186座城際高速公路充電站，80座公交車充電站，58～65座出租及城市公共充電站，3.6萬～5萬個公務車、私人乘用車充電樁。

●産業發展領域

◎工作任務：強化科技自主研發、創業創新支撐等平臺建設，提升自主創新能力；實施新興産業倍增計劃，擴大戰略性新興産業規模；填平補齊産業鏈關鍵環節，進一步完善上下游配套産業鏈條；加大智慧製造、互聯網協同等産業生産組織方式應用，加快製造方式升級；提升産品品質，積極拓展新型高端供給；大力發展現代特色農業，構建優質高效安全的現代農業體系。

◎實現目標（到2018年）：

——力爭省級以上工程（技術）研究中心、重點（工程）實驗室、企業技術中心分別達到700個、200個、450個。

——新一代信息技術和新材料産業增加值分別達1500億元和1000億元；高端裝備製造和節能環保産業增加值分別達到530億元和490億元；新能源産業、生物與新醫藥産業、海洋高新産業、新能源汽車産業成為新的增長點。

——逐步補齊電子、機械、石化三大主導産業上下游産業鏈關鍵缺失環節，形成一批産業鏈較為完善、特色鮮明、市場競爭力較強的産業集群和産業品牌。

——建設15個智慧製造樣板工廠（車間），認定約30家省級以上智慧製造試點示範企業。2016－2018年累計完成技改投資1.5萬億元以上。

●社會事業領域

◎工作任務：擴充學前教育資源，推動義務教育優質均衡發展，建設高水平大學和一流學科，加強疾控中心建設，推進高水平醫院和醫療衛生人才隊伍建設，增強産科、兒科、精神科等力量，全面推進分級診療，不斷提升食品安全監管水平。

◎實現目標（到2018年）：

——力爭全省公辦園在園幼兒佔比提高到50%左右。全省所有縣（市、區）全部通過“義務教育發展基本均衡縣”國家評估認定。

——疾控中心、高水平醫院加快建設，醫療衛生人才隊伍建設水平不斷提升，産科、兒科、精神科等力量進一步增強。全省分級診療制度建設取得突破性進展，縣域內就診率提高到90%左右，基層醫療衛生機構診療量佔總診療量比例達65%。

——食品生産加工、經營和餐飲服務檢測能力和水平提高，治理餐桌污染、建設食品放心工程成效明顯。

●民生保障領域

◎工作任務：加快推進造福工程扶貧搬遷，大力發展社區居家養老服務業，推動家政服務業快速健康發展，加大環境治理力度。

◎實現目標：

——2016－2018年完成造福工程搬遷50萬人，建設200個百戶以上集中安置區和200個50戶以上集中安置區。

——到2018年，全省每千名老年人擁有養老床位達到33張，形成以居家為基礎、社區為依託、機構為補充的多層次養老服務體系。

——到2018年，家政服務從業人員數量顯著增加，職業技能水平不斷提高，培育3～4個全國知名家政服務品牌，基本形成1～2個競爭力和輻射帶動能力強、營業額超億元的大型龍頭企業。

——重點流域、小流域和區域生態環境質量進一步改善，生態優勢進一步凸顯。（記者 周琳）