湖北：雙重大考下交出滿意期中答卷

新華社武漢8月8日電(記者 皮曙初 沈翀 陳俊)一邊是經濟下行壓力不減，穩定投資、就業穩崗、去産能去庫存難題疊加；一邊又遭遇全域範圍的暴雨洪澇災害，城市漬澇、山洪肆虐、河流湖泊四處潰口、長江幹堤全線超警戒。雙重“大考”之下，湖北省用新理念主動應急謀遠，用新方法促進動能轉換，用新精神提振發展氣場，上半年地區生産總值實現8.2%的增幅，高出全國平均水平1.5個百分點，交出了一份“總體平穩、穩中有進”的“十三五”開局之年期中答卷。

應急謀遠，以新理念新思維勾畫發展新格局

爆破！一聲巨響後，牛山湖重回梁子湖“懷抱”……

在面臨歷史性暴雨洪水之時，梁子湖破垸分洪成為湖北防汛抗洪的標誌性事件，也成為生態優先、綠色發展的標誌性事件。自此，梁子湖、牛山湖、垱網湖、愚公湖及第一批分洪民垸連成一體，梁子湖面積將增加130平方公里。

“可持續”“綠色”“生態”，在抗洪之中體現的理念變化貫穿了十三五開局半年湖北經濟社會發展的全過程。

年初，湖北啟動生態長江新的“1+5+Ｎ”系列規劃編制。其中“1”是1個總體規劃，即《湖北長江經濟帶生態保護和綠色發展規劃》，“5”是長江經濟帶綠色生態廊道等5個支撐性專項規劃，“Ｎ”是對已經出臺湖泊、濕地等規劃按照新理念修改調整。

3月，湖北省長江、漢江流域進入禁漁期，禁漁時間由往年的3個月延長至4個月。

5月，以雷霆手段將要求取締的367個非法碼頭全部拆除，滿目瘡痍的長江岸線逐步恢復生機。

6月，湖北開出史上最大環保罰單，楚源集團及其下屬公司因超標排污及私設暗管違法行為，被罰2700多萬元。

查、關、治、罰、復、退！湖北省以堅定的“舍得”思維，勾畫了“共抓大保護、不搞大開發、堅持生態優先、推動綠色發展”的大格局。

轉換動能，用新方法新路徑適應經濟新常態

總部位於武漢的平價電商卷皮網近期開始大手筆為未來3年佈局，一方面招兵買馬，增設服務崗位，建立更完備的薪資體系；另一方面，開始投入更多的市場宣傳。兩個月前卷皮網獲得Ｃ輪6億元股權投資，政府性引導基金長江經濟帶産業基金是出資機構之一。

變“補”為“投”，這是新常態下湖北省政府發展經濟工作方式的一次重大轉變。長江經濟帶産業基金由省財政出資400億元、聯手各類資本設立，總規模達2000億元。基金聚焦戰略新興産業，政府只確定大的發展方向，微觀項目由基金公司和專業人士按照市場規律進行選擇。

在適應動能轉換、“三去一降一補”等新的市場環境過程中，湖北不斷探索新方法、新路徑，轉換引擎，推進供給側結構性改革。去杠桿降成本是各地面臨的又一個從未遇過的新課題。武漢大學經濟管理學院教授葉永剛説：“企業去杠桿的核心是去債務，增加直接融資比例。”

經過多年醞釀和試點，湖北另辟蹊徑，為眾多中小民營企業打通直接融資渠道，通過幾乎無門檻的區域股權交易市場，幫助海量中小企業降成本、去杠桿。

統計顯示，截至6月底，武漢股權託管交易中心託管登記企業達到1932家，286家通過這個市場實現融資489.52億元，其中股權直接融資247.5億元，股權質押融資242.02億元。

在供給側結構性改革大力推動下，湖北新舊經濟已經呈現“一增一減”的態勢。一方面，高能耗、高庫存産品增速放緩，平板玻璃、中空玻璃、天然花崗石板材6月均為負增長；另一方面，高新技術製造業引擎發動，上半年增加值增長11.5%，光纜、手機、工業機器人等産量增長30%以上。

用精神意志提振發展氣場

民間投資增速下滑，財政收支平衡壓力加大，嚴重的洪澇災害更增加了農民增收、物價穩定的難度。雙重壓力考驗勇氣、更考驗定力，湖北省提出，越是在經濟下行壓力比較大的情況下，越是需要以精神意志來支撐。

全省各地大項目建設熱度不減，通用航空聚集示範區、中興通訊高能電池、海康威視安防、金鴻樺燁超薄光電玻璃、格力智慧裝備産業園……一批技術含量高、創新能力強、投資體量大的重大項目紛紛落地，經濟底盤持續夯實。

在革命老區麻城市，“到一線去練兵”成為黨員領導幹部口頭禪。優秀年輕幹部紛紛下到招商引資、旅遊開發、徵地拆遷、精準扶貧等一線鍛鍊，“年初承諾，年末考核”，“憑實幹爭進位，以實績定進退”。

在孝感，該市以“千名幹部進千企、優質服務促發展”活動為抓手，産需對接、技術創新、企業融資、政務優化四大服務，為工業注入“強能量”。

上半年湖北省全社會固定資産投資完成1.4萬億元，同比增長13.3%，高於全國平均增速4.3個百分點。

洪水退去，湖北取得防汛抗洪搶險救災階段性勝利，經濟發展穩中有進，然而考驗並未結束。下階段，湖北將千方百計擴大有效投資，目前101個省直工作組已全部進駐災區。