國家行政學院常務副院長馬建堂：
新時期推進電子政務建設的四個重點

2016(第十一屆)中國電子政務論壇7月30日在京召開，論壇由國家行政學院與國家信息中心聯合舉辦。國家行政學院常務副院長馬建堂出席開幕式並致辭，馬建堂提出當前推進電子政務建設的四個重點：

國家行政學院常務副院長馬建堂出席論壇開幕式並致辭

第一、轉變工作理念，貫徹以人民為中心的電子政務發展思路。電子政務發展要突出以人民需求為導向，方便人民及時了解政府信息，簡化辦事流程,暢通政務服務渠道,提升辦事效率，為人民群眾提供高效便捷的服務。通過搭建政民互動平臺，讓互聯網成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為傾聽民意、匯聚民智的新渠道。

第二、創新服務模式，提升基於互聯網的在線公共服務水平。從解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，進一步轉變政府職能，創新公共服務提供方式和建設模式，全方位增加在線公共服務的供給。通過簡政放權，放管結合，優化服務，激發各部門創新提供在線公共服務的熱情。加大信息化扶貧力度，消除“數字鴻溝”, 推進公共服務均等化。尤其是廣大農村和邊遠貧困地區，急需創新信息化基礎設施共建共享模式，擴大服務內容和服務範圍，使人民的需求能夠得到及時滿足。廣泛調動社會資源，統籌多方力量，構建政産學研聯盟，提高基於互聯網的政務服務共建能力和共享水平, 打造一體化政務服務平臺，降低人民的信息獲取成本，切實提升在線公共服務質量和水平。

第三、開放數據資源，推動大數據助力國家治理能力現代化。大數據應用有助於提高政府決策水平，有助於政府提供精準化的、切實滿足人民需求的政務服務。我們要把握大數據發展的有利時機，推進基於大數據和一體化平臺的電子政務整合力度，理順區域、領域、部門間的數據關係，促進統一信息數據的規範化，逐步實現業務協同和實時數據信息交換, 一舉破除“信息孤島”,促進政府信息資源開發利用,提高政府服務能力。切實運用大數據提高政府效能，助力國家治理體系和治理能力現代化。

第四、完善保障措施，建設安全可靠的政務服務保障體系。“互聯網+”時代為我們提供了數據高效傳輸和運用的便捷性，同時也對數據安全管理提出了挑戰。隨著各行各業與互聯網融合的日益加深，越來越多的行業將業務重點由線下轉移到線上來，政務服務涉及到的部門都逐漸建立起了大數據分析系統，如此龐大的數據流轉在網絡上，如何保障它們的安全性，就成了首要問題。因此在推進互聯網+政務服務過程中要高度重視信息安全問題。要明晰公私合作提供公共服務的數據利用邊界，探索並制定數據資源産權歸屬、保護以及數據採集、存儲、加工、傳遞、檢索、授權應用等方面的法律法規。加強對公共數據服務和産品的監管，保障全社會數據安全。