交通運輸部印發“十三五”交通扶貧規劃

日前，交通運輸部印發《“十三五”交通扶貧規劃》（簡稱《規劃》），結合貧困地區交通運輸發展的實際需要，明確了“十三五”期交通扶貧脫貧攻堅八大任務，進一步加強貧困地區交通基礎設施建設，提升運輸服務能力和水平，強化安全保障能力和管理養護效能，力爭到2020年，貧困地區全面建成“外通內聯、通村暢鄉、班車到村、安全便捷”的交通運輸網絡，總體實現“進得來、出得去、行得通、走得暢”。

當前，中央脫貧攻堅範圍進一步擴展，脫貧攻堅進入關鍵衝刺期，打贏交通扶貧脫貧攻堅戰成為“十三五”期必須完成的任務之一。《規劃》指出，“十三五”期，加快基礎設施建設仍是交通扶貧的首要任務，提升運輸服務水平是交通扶貧的落腳點，推動交通運輸可持續發展是交通扶貧的迫切要求。

《規劃》明確，“十三五”期交通扶貧覆蓋範圍包括集中連片特困地區、國家扶貧開發工作重點縣，以及以上範圍之外的一批革命老區縣、少數民族縣和邊境縣，共1177個縣（市、區）。各級交通運輸部門要統籌規劃，促進“點”與“面”、“內”與“外”、“城”與“鄉”交通運輸協調發展；堅守底線，推動交通運輸基本公共服務向革命老區、民族地區、邊疆地區、連片特困地區延伸；精準施策，合理制定交通扶貧目標和重點，推動“交通+特色産業”“交通+電商快遞”等扶貧新模式；因地制宜，實現交通發展與自然環境和諧統一；明確地方政府的責任主體地位，中央和地方合力推進交通扶貧脫貧攻堅。

根據《規劃》，“十三五”期，交通扶貧脫貧攻堅將重點實施骨幹通道外通內聯、農村公路通村暢鄉、安全能力顯著提升、“交通+特色産業”扶貧、運輸場站改造完善、水運基礎條件改善、公路管養效能提高和運輸服務保障提升等八大任務。支持貧困地區建設1.6萬公里國家高速公路和4.6萬公里普通國道，實現貧困地區國家高速公路主線基本貫通，具備條件的縣城通二級及以上公路；力爭提前1年完成托底性的建制村通硬化路建設任務，解決貧困地區2.45萬個建制村、2.1萬個撤並建制村通硬化路；支持貧困地區約3.16萬公里資源路、旅遊路、産業路改造建設；支持貧困地區改造建設150個縣級客運站和1100個鄉鎮客運綜合服務站，實現所有鄉鎮和建制村通客車。

“十三五”期，貧困地區國家高速公路、普通國道、農村公路和縣鄉公路客運站建設中央投資約8480億元。《規劃》指出，貧困地區經濟發展水平參差不齊，發展基礎差異較大，交通扶貧投資政策要在國省幹線公路、農村公路、農村客運站點等方面因地制宜、精準施策。

《規劃》要求，各級交通運輸部門要按照“中央統籌、省負總責、市（地）縣抓落實”的要求，強化規劃組織實施，做好發展資金保障，鞏固和發展“大扶貧”工作機制，加強人才培養和科技支撐，全面提升交通運輸基本公共服務水平，為貧困地區與全國同步全面建成小康社會提供強有力的交通運輸保障。