吉林省全力遏制危險化學品和煙花爆竹重特大事故

抓好源頭管理 構建“雙重機制” 突出重點防控 強化應急措施
吉林省全力遏制危險化學品和煙花爆竹重特大事故

為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，近期我省印發《遏制危險化學品和煙花爆竹重特大事故工作實施方案》的通知，要求認真研究危險化學品和煙花爆竹安全生産特點規律，強化安全風險管控和隱患排查治理，有效防範較大事故，堅決遏制重特大事故。

抓好源頭管理。新建化工建設項目必須在化工園區（或集中區）建設。不得採用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生産的工藝、設備。危險化學品生産企業應當有危險物品安全類註冊安全工程師從事安全管理工作，特種作業人員必須具備高中或者相當於高中及以上文化程度，構成重大危險源的企業專職安全管理人員具備化工化學類中級以上專業技術職稱。危險化學品企業安全生産許可證延期、建設項目安全評價必須按相關標準確定外部安全防護距離。

構建“雙重機制”。深入落實危險化學品和煙花爆竹企業安全生産風險管控和隱患排查治理體系建設要求，抓住泄漏、火災、爆炸等致災因素，科學、準確評估事故可能影響範圍，排查可能存在的重大風險和隱患。突出勞動密集型企業、人員密集場所，結合風險評估結果，排查可能造成群死群傷的風險和隱患。關注新興化工産業，認真排查可能潛在的風險和隱患。聚焦危險化學品“兩重點一重大”、煙花爆竹經營企業，嚴格重點設施、場所和關鍵部位、環節及人群監管。

突出重點防控。突出危險化學品重點防控，涉及光氣、液氯、液氨等物品的生産經營企業儲存場所與周邊安全距離不滿足的，一律停止使用；7月1日起，所有倉儲經營企業構成重大危險源的罐區動火作業全部進行升級管理；涉及“兩重點一重大”的新、改、擴建項目，組織專家進行試生産方案論證。突出煙花爆竹重點防控，凡“下店上宅”、“前店後宅”等不符合安全要求的，不得頒發許可證，已發證的堅決取締；與人員密集場所和重點建築物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規定專店銷售的零售點，一律關閉；批發企業存在“六嚴禁”問題的，一律停業整改。突出強化重大危險源管控。

強化應急措施。企業嚴格落實應急救援物資、人員、資金。每年至少組織一次綜合應急預案演練或專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練；重大危險源專項應急預案每年至少組織一次演練，現場處置方案每半年至少組織一次演練。注重現場安全風險科學評估和精準管控，在最短時間內將事故消滅在萌芽狀態，控制在最小範圍內。建立集“現場信息傳輸、救援資源調度、遠程會商指揮”為一體的安全生産應急救援指揮平臺。