實現旅客便捷出行、貨物高效運輸——國家發改委基礎産業司副司長解讀智慧交通發展實施方案

新華社北京8月12日電（記者 陳煒偉）國家發展改革委、交通運輸部近日聯合印發《推進“互聯網+”便捷交通 促進智慧交通發展的實施方案》。這將為公眾出行帶來哪些便利？智慧交通如何加速發展？國家發展改革委基礎産業司副司長鄭劍12日進行了解讀。

“‘互聯網+’便捷交通是一項惠民、便民工程，發展的目標是通過精準對接交通供需，提升服務品質和用戶體驗，提高運輸服務質量和效率，降低運行成本。”鄭劍説，要以智慧化帶動交通現代化，實現旅客便捷出行、貨物高效運輸。

方案提出，到2018年基本實現公眾通過移動互聯終端及時獲取交通動態信息，掌上完成導航、票務和支付等客運全程“一站式”服務，提升用戶出行體驗；基本實現重點城市群內“交通一卡通”互聯互通，重點營運車輛（船舶）“一網聯控”；線上線下企業加快融合，在全國骨幹物流通道率先實現“一單到底”；基本實現交通基礎設施、載運工具、運行信息等互聯網化，系統運行更加安全高效。

具體來看，方案提出了多項便利出行的措施。鄭劍介紹，要打造“暢行中國”信息服務，形成綜合信息服務平臺。推動“一站式”票務支付，為旅客提供全方位、聯程客票服務，加快移動支付在交通領域的應用。推進高速公路不停車收費（ＥＴＣ）系統拓展應用，提高全國高速公路ＥＴＣ車道覆蓋率，力爭三年內客車ＥＴＣ使用率達到50%。

為發揮重點項目的帶動作用，方案還擬定了27項“互聯網+”便捷交通重點示範項目，涵蓋基礎設施、功能應用、線上線下對接、政企合作、新業態、典型城市等六個方面。其中包括了為旅客在出行中提供陸上和空中互聯網接入，北京市城市軌道交通列車全自動運行，以及綜合交通票務系統等示範工程。

鄭劍説，下一步，發展改革委、交通運輸部將會同有關方面在規劃佈局、項目審核、資金支持、政策保障等方面加大支持力度，推進示範項目的順利實施。

實現交通智慧化發展，需要營造良好的市場環境。鄭劍説，企業是主體、市場是舞臺，新業態、新模式發展需要構建公平有序的市場環境，創新體制機制和監管方式。方案還提出，要放寬市場準入，創造寬鬆發展環境；創新行業監管方式，建立健全聯動協同機制，加大監管力度；健全網絡安全保障體系，加強監測預警，保障信息安全。