甘肅：全面推進供給側結構性改革

近日，省委省政府出臺《關於推進供給側結構性改革的意見》。《意見》明確要求，加快新舊動能轉換，擴大有效高端供給，減少無效低端供給，全面推進供給側結構性改革，解決供需失衡的結構性矛盾，著力提高供給體系的質量和效率。

當前，我省正處於主動適應經濟發展新常態的關鍵時期，如何充分挖掘區位、資源、人才等生産要素優勢成為關鍵要素。為此，《意見》提出我省將突出創新驅動、堅持改革促動、促進消費帶動、強化開放推動，積極培育經濟發展新動力。

《意見》明確五大目標，去産能方面，堅持化解産能與加快結構調整並舉，全面完成“十三五”壓減産能目標。到2020年底，壓減生鐵産能160萬噸、粗鋼産能174萬噸，壓減落後煤炭産能約991萬噸。同時，有序推進水泥、電解鋁等落後過剩産能化解工作。

去庫存方面，工業領域將加強市場監測預警，確保庫存保持在合理水平，以煤炭行業為重點，通過加大外銷力度和鼓勵內用等多項措施，力求達到産銷平衡。房地産領域，力爭到2019年底，商品房庫存週期控制在18個月以內。

去杠桿方面，將降低企業“過橋”融資成本，進一步擴大應收賬款質押融資規模，通過注入國有資本預算金、政府引導基金等方式，提高股權融資比例，降低資産負債水平。

降成本方面，我省將全面降低企業稅費、融資、制度性交易等成本。力爭到2018年底，企業生産經營成本明顯下降，企業盈利能力顯著增強，企業平均稅負、涉企行政性收費、社保繳費比例等顯著降低。

補短板方面，我省堅決打好扶貧攻堅戰，優先補齊扶貧短板，確保到2020年全面完成288萬貧困人口精準脫貧目標任務。這期間，我省將加強基礎設施建設，積極推動立體交通網絡建設，到2020年骨幹公路網全部建成，實現縣縣通高速，貫穿絲綢之路經濟帶黃金段的高速鐵路基本建成，市州民航實現全覆蓋。農村自來水普及率達到90%，力爭森林覆蓋率達到12.5%以上。同時，加快傳統産業提質增效，推動生産性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，生活性服務業向精細化和高品質轉變。積極培育新供給、新動力，努力實現全省經濟持續健康發展。 （記者 伏潤之 實習生 柴麗紅）