北京：“旅遊＋”撬動經濟發展新引擎

環球主題公園正在一天天變為現實；京郊民俗戶成為許多城裏人週末休閒的好去處；京津兩地已實現離境退稅互聯互通；“北京禮物”專營店在景區遍地開花……今年上半年，北京市接待旅遊總人數1.31億人次，同比增長5.8%；旅遊總收入2288億元，同比增長11%。旅遊餐飲和購物額570億元已佔全市社會消費品零售額比重的22%。“旅遊＋”已成為拉動北京經濟發展的新引擎。

門頭溝區靈山腳下，一家名為“鋒尚山莊”的農家院吸引了越來越多的遊客週末前來小住，一到週五，山莊前的停車場就停滿了從城裏自駕來的車輛。山莊女主人周佳平介紹，山莊新蓋的1800平方米的三層樓房、停車場、KTV等設施，都是通過京郊旅遊融資擔保體系貸到的款。

今年上半年，市旅遊委把郊區旅遊作為旅遊業供給側改革的突破口，構建起“五十百千萬億”的旅遊供給體系，其中的“億”，就是提供20億元的京郊旅遊融資擔保基金。而“五”則是推動傳統村落基礎設施改造的“五個一”工程，包括一本開發建議書、一本地圖折頁、一個移動式諮詢站、一個生態廁所、一個免費WIFI站。“十”就是整體提升國際驛站、休閒農莊、採摘籬園、汽車營地等十種新業態發展水平。“百”就是創建100個特色旅遊休閒村、鎮。“千”就是推進3000公里休閒步道建設。“萬”就是組織1萬名京郊民俗戶培訓。

目前，“五個一”工程項目設計方案已經完成，並會同市財政局下達項目預算2370萬元。8個重點區148公里步道正在建設之中。截至5月底，京郊旅遊融資擔保服務體系累計批准京郊旅遊業項目399個，涉及金額70582.5萬元，放款金額40087萬元。

今年上半年，全市旅遊行業實際完成投資1.96億元。旅遊特徵産業累計完成投資330億元，同比增長30%，佔全社會固定資産投資的比重為11%，同比提高1.6個百分點。

6月17日，一名來自意大利的旅客在天津佛羅倫薩小鎮購買了價值2415元的服裝，在首都機場離境時順利通過海關核驗並辦結離境退稅業務，取得了217.35元退稅款。這也成為了京津互聯互通異地離境退稅的首單。境外旅客在京津區域內購買退稅商品後，可自由選擇離境口岸並享受退稅，京津在全國範圍內率先實現退稅互聯互通。今年上半年，全市旅遊餐飲和購物額570億元，同比增長12%，佔全市社會消費品零售額的22%，比重比上年同期提高0.5個百分點。

北京旅遊的美譽度也在逐漸上升。截至今年5月底，全市開展旅遊執法檢查1900余次，出動執法力量10.1萬人次，旅遊市場秩序得到規範提升。“五一”小長假期間，全市共接到旅遊投訴50起，同比下降68%，其中非法一日遊投訴26起，同比下降78%。

“今年下半年，我們要爭取實現的全年總目標是，旅遊總收入增長9%、旅遊業增加值佔全市GDP比重達到7.6%、旅遊購物和餐飲消費額佔社會消費品零售總額達到23%、旅遊投資額佔全社會固定資産投資比重達到9%。”市旅遊委相關負責人表示。

此外，旅遊委還在積極向國務院申請“過境免簽由72小時延長至144小時，並允許北京口岸過境免簽外國人的活動範圍擴大到河北、天津”等政策。下半年，全市將推出20家以上文化館藏、名人故居、駐場演出等精品文博旅遊資源單位，同時促進旅遊與體育融合，推出10個以上體育賽事旅遊示範産品。（記者 袁雲兒）