河南：健康養老就在“家門口”

“六大任務”規劃出我省醫養結合發展藍圖
健康養老就在“家門口”

記者8月12日獲悉，省衛計委、省民政廳等十部門聯合下發《關於推進醫療衛生與養老服務相結合的實施意見》（以下簡稱《意見》），從加強城鄉醫養結合服務體系建設、建立健全醫療衛生機構與養老機構合作機制、支持養老機構開展醫療服務、推動醫療衛生服務延伸至社區和家庭、支持養老機構優先開展中醫藥健康服務、鼓勵社會力量興辦新型醫養結合機構等“六大任務”規劃出未來發展藍圖。2016年將在鄭州市、洛陽市、濮陽市、蘭考縣、長垣縣、臨潁縣、湯陰縣、商城縣開展試點，到2018年底全省所有縣（市、區）開展醫養結合試點，到2020年基本建立符合我省實際的醫養結合體制機制和政策法規體系，實現讓人人享有基本健康養老服務的目標。

鼓勵合作建成醫養聯合體

針對現行“醫養結合”養老模式發展存在的瓶頸，《意見》提出建立健全醫療衛生機構與養老機構合作機制。鼓勵和引導養老機構與周邊醫療衛生機構簽訂協議，結為定點對口服務單位或醫養聯合體。鼓勵二級以上醫院與養老機構開展對口支援、合作共建，到2017年，全省80%以上的醫療機構開設為老年人提供便利服務的綠色通道。

對於養老機構內設的具備條件的醫療機構，可納入全省分級診療體系，作為醫院收治老年人的後期康復護理場所。

引導醫師到養老機構開診所

為了支持養老機構開展醫療服務，《意見》明確，養老機構按相關規定申請開辦的老年病醫院、康復醫院、護理院、中醫醫院、臨終關懷等醫療機構，優先納入我省醫療衛生服務體系規劃和當地區域衛生規劃，並優先予以審核批准。符合條件的，可按規定納入城鄉基本醫保定點範圍。

鼓勵符合條件的醫師及專業人員，特別是有專業特長的離退休醫師依法在養老機構開辦個體診所，鼓勵執業醫師到醫養結合機構內設的醫療機構多點執業。

“家門口”享受便捷高效的醫療服務

在規劃藍圖中，未來居家養老和社區養老模式將會覆蓋97%的老年人。為此，《意見》提出，推進基層醫療衛生機構和醫務人員與社區、居家養老結合，與老年人家庭簽訂服務協議，建立契約式服務關係，為老年人提供連續的、便捷高效的健康管理和基本醫療衛生服務。到2020年，65歲以上老年人健康管理率要達到70%以上。

此外，《意見》還從規劃佈局、用地、人才建設等“五個保障”層面出臺措施，努力破解醫養結合“落地”難題。《意見》要求，各級政府要優先保障非營利性醫養結合機構用地，試點地區2016年底前編制完成醫養結合服務設施空間佈局規劃；將老年醫學、康復、護理、中醫等急需緊缺人才納入全省人才發展規劃和基層衛生人才工程，探索建立急需緊缺人才實訓基地，探索創新養老護理人員培養機制和培養模式。（記者 王平）