加速推動“中國創新”復興

2016年全球創新指數發佈，中國成為首個躋身前25位的中等收入經濟體。此前，高度發達經濟體在全球創新指數中一直佔據主導地位，中國的此次躍升成為全球創新領域的標誌性事件。世界知識産權組織總幹事高銳評價，從歷史上看，中國大範圍的創新提升並不令人意外，直到1800年，中國的科學技術仍處於卓越的地位，中國創新的進展“是一場復興”。

備受矚目的創新復興，彰顯于具有國際影響力的重大成果。在基礎研究領域，我國科學家在量子通信、量子反常霍爾效應、中微子振蕩、鐵基高溫超導、結構生物學、CiPS幹細胞等領域取得一大批重大原創成果。在戰略高技術領域，我國涌現了載人航天、載人深潛、超級計算、對地觀測衛星、北斗導航、大飛機等重大成就。

來之不易的創新復興，在於多年來高瞻遠矚的持續投入。正如報告分析，排名靠前的國家都有一個共同的模式，即通過提供穩定的研發支出，保持創新處於關鍵的優先地位。目前我國已成為僅次於美國的世界第二大研發經費投入國家，研發經費投入強度（研發經費與GDP之比）已達到中等發達國家水平，居發展中國家前列。我國研發經費投入水平的提高為科技創新實現“並跑”和“領跑”創造了有利條件。

不斷加速的創新復興，來自全面深化、系統推進的科技體制改革。我國科技資源配置方式發生重大變化，2015年全社會研發支出中企業支出超過77%，企業創新地位日益凸顯。科技計劃管理改革取得重要突破，形成了新的科技計劃項目管理體系，國家重點研發計劃新的項目形成機制基本建立，實現科技創新的“全鏈條一體化”部署。通過修訂《促進科技成果轉化法》，出臺《實施<促進科技成果轉化法>若干規定》，啟動成果轉移轉化行動，在下放成果處置收益權、強化對人的激勵、完善考核評價體系、加強技術交易服務、促進成果信息公開等方面實現重大突破。伴隨制約科技創新的體制機制障礙逐步破除，改革驅動創新、創新驅動發展的成效日益顯現。

近些年，對我國科技創新發展的外部認可不絕於耳。日本2016年《通商白皮書》稱，中國已經趕超日本成為亞洲“價值”發源地。美國國家科學基金會《美國科學與工程指標》顯示，中國已成為不容置疑的世界第二研發大國。在外部積極評價中，我們更應堅定創新自信，認識到我國科技整體能力持續提升，一些重要領域方向躋身世界先進行列，某些前沿方向開始進入並行、領跑階段，正處於從量的積累向質的飛躍、點的突破向系統能力提升的重要時期。我們要始終秉持自信，勇於挑戰前沿科學難題，深耕源頭創新，掌握新一輪全球科技競爭的戰略主動。

在多方掌聲中，我們也應保持清醒認知。我國許多産業仍處於全球價值鏈中低端，一些關鍵核心技術受制於人的局面尚未根本扭轉，原始創新能力有待加強，領軍人才和高技能人才缺乏，創新型企業家群體亟鬚髮展壯大，激勵創新的市場環境和社會氛圍仍需進一步培育和優化。

近期，《“十三五”國家科技創新規劃》出臺，描繪出未來5年我國科技創新發展的藍圖。《規劃》更加面向國民經濟主戰場，面向科技前沿和重大需求，從創新的全鏈條著手，發起了向科技強國進軍的號角。

不創新就要落後，創新慢了也要落後。面對成績，我們不應止步停歇，必須堅持走中國特色自主創新道路，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求，加快各領域科技創新，掌握全球科技競爭先機，加速推動中國創新復興。（柯芰）