智慧公交 e路暢行——聚焦“我的公交我的城”公交發展經驗分享會

近日，由交通運輸部主辦，中國交通報社、浙江省道路運輸管理局、寧波市交通運輸委員會承辦，寧波市公共交通客運管理局協辦的“我的公交我的城”公交發展經驗分享會在寧波召開。分享會以“智慧公交 e路暢行”為主題，介紹了交通運輸部門在推動智慧公交發展方面的主要工作，探討了未來智慧公交發展的方向。

助力公交管理智慧化

交通運輸部運輸服務司城鄉客運管理處處長孟秋介紹，今年7月印發的《城市公共交通“十三五”發展綱要》中，將城市公共交通來車信息預報納入發展指標，提出要建設與移動互聯網深度融合的智慧公交系統。並提出到2020年，常住人口100萬以上的城市要全面建成城市公共交通運營調度管理、安全監控、應急處置三大智慧系統。

據了解，智慧公交是交通運輸部正在大力推進的“公交都市”創建示範工程四大核心支持項目之一。依託“公交都市”創建工作，交通運輸部開展了兩批公共交通智慧化應用示範工程，撥付試點城市智慧化建設資金約4億元，支持各地城市公共交通運行狀態監測體系、數據資源中心和信息服務平臺等建設。

“對此，浙江省強調以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念為引領，應用大數據、物聯網、雲計算等現代信息技術，實現城市交通管理等方面的智慧化。”浙江省道路運輸管理局副局長方文理説，浙江各城市都在積極發展衛星定位終端、車載視頻監控、智慧投幣機、電子站牌等信息化設備，不斷推出如公交手機服務APP、定制公交、預約服務、手機掃碼租自行車等多樣化的服務。

智慧公交提質增量

隨著公交網絡和場站佈局逐步完善，以基礎設施建設推進公共交通服務水平的提升已面臨瓶頸。近年來，我國互聯網技術、産業與交通融合方面得到了積極的發展，國家和各級政府都把結合互聯網技術，發展智慧公交作為實現城市公共交通發展由量到質提升的重要途徑。

近日，國家發展改革委與交通運輸部聯合發佈的《推進“互聯網+”便捷交通促進智慧交通發展的實施方案》，將“公交都市智慧化提升工程”、“城市交通運行協調管理與服務工程”、“交通一卡通互聯互通工程”、“交通服務新業態試點工程”四項與城市公共交通緊密相關的項目列入了“互聯網+”便捷交通重點示範項目。計劃到2018年，我國要基本實現公眾通過移動互聯終端實時獲取交通信息，實現重點城市群“交通一卡通”互聯互通以及交通基礎設施和車輛運行信息的互聯網化，提高系統運行的安全性和效率。

孟秋指出，“十三五”期，交通運輸部將積極推動“互聯網+城市公交”發展，加快完成城市公交智慧化相關標準的制修訂工作，指導“公交都市”創建城市編制“互聯網+城市公交”行動計劃，豐富公眾出行所需的信息服務。充分發揮智慧化建設的社會效益，通過智慧化的數據採集和大數據分析為城市交通規劃、決策及運營管理等工作提供支撐。

□鏈結

智慧公交在國外

歐洲的公交智慧化發展方向重在採取公交優先戰略，例如設置公交專用道，為公交車提供信號優先，建設智慧公交監控與調度系統等。法國巴黎開展了智慧公交候車亭改造項目，將傳統候車亭改造為可以提供候車、換乘和生活信息，並設有太陽能發電板和雨水回收系統的智慧化候車亭。

美國聯邦公共交通管理局自上世紀80年代末開始建設智慧公共交通系統項目（APTS），主要研究基於動態公共交通信息的實時調度和實時信息發佈理論，以及採用先進的電子、通訊技術提高公交效率和服務水平的方法。通過“511交通信息系統”提供包括公交信息在內的綜合出行信息服務。

日本很早就開始建設智慧公交系統，自上世紀70年代末開始應用公共汽車定位系統；80年代初開始運用運行管理系統，包括乘客自動統計、運行監視和運行控制；90年代初開始應用的綜合管理系統，包括後勤業務改進和經營支援系統。利用誘導和雙向通訊的方法，將服務信息提供給公共汽車運營人員、駕駛人員和乘客，服務內容包括了進站汽車指示、信息查詢和公共交通與鐵路接駁信息提示等。

□觀點

四大工程助力智慧公交發展

交通運輸部公路科學研究院ITS中心副主任 汪林

近日，國家發展改革委與交通運輸部聯合發佈了《推進“互聯網+”便捷交通促進智慧交通發展的實施方案》，其中包含了四項與城市公共交通緊密相關的重點示範項目工程。

這四項示範項目工程包括：“公交都市智慧化提升工程”，要建設基於雲計算、大數據、移動互聯等技術的新一代智慧公交調度與服務系統，提升公交預測技術，實現靈活、互動的信息服務；“城市交通運行協調管理與服務工程”，可實現對城市交通運行狀況的多維度監測，實現行業企業間數據共享和協調聯動；“交通一卡通互聯互通工程”，推進交通一卡通跨區域、跨方式互聯互通，積極推進在高速鐵路、民航等領域的應用；“交通服務新業態試點工程”則是要開展定制公交、無車承運物流、分時租賃等新業態服務試點。

今後，隨著新一代信息技術與交通運輸業的不斷跨界融合，線上虛擬服務和線下實體相結合，將會推動更多交通運輸新模式和新業態的出現，運輸生産經營、管理和服務的模式不斷創新、持續演進，運輸産品和生産關係都將出現重大變化。

雲平臺的出現，數據開放程度將快速提升；車載設施技術大規模發展，設備互聯互通、交互性將進一步增強；定制公交、支付模式、定制化信息服務等個體服務新模式的不斷出現，需求響應性服務和車輛動態調度對運營調度提出了新的要求。智慧公交發展必將面臨新的機遇與挑戰。

“寧波通”整合公交大數據

寧波市公共交通客運管理局局長 高雲楨

寧波是全國較早提出智慧城市建設的城市之一，自2010年以來，寧波公交順應“信息經濟”、“互聯網+”的新浪潮，加快研究和應用雲計算、大數據、物聯網等新一代信息技術，陸續推出了新版市民卡、無線公交、高清可視化管理系統等智慧公交項目。

去年10月份，寧波市啟動了公交智慧化示範工程建設，項目投資4300萬元，建設政府指揮決策、企業智慧調度和公眾出行服務三大平臺，核心功能包含綜合運行監測、安全應急管理、服務質量考核、統計輔助決策等。目前該項目已基本建成，已經實現指揮決策、智慧調度、出行服務等主要功能，預計今年9月系統將整體上線試運行。

“一卡通”推廣方面，寧波突出一卡通的全領域結算應用，實現了軌道交通、常規公交、公共自行車、出租車、咪表停車等刷卡支付功能，實現了寧波下轄慈溪、余姚等縣級市的互聯互通。此外，新卡還能在全國所有支持銀聯卡的商戶刷卡消費，甬城通互聯互通卡還可以在全國72個城市使用。

“寧波通”APP整合了市區6家公交企業數據，能夠提供30余項交通出行服務功能，包括公交、公共自行車、汽車聯網購票、機動車違章查詢等。隨著功能的不斷完善，“寧波通”成為了居民日常出行查詢首選，目前註冊用戶70余萬人，日活躍用戶10萬人以上。

嘉興公交智慧監測系統促精細服務

嘉興市道路運輸管理局法規稽查科科長 徐偉

近年來，浙江省嘉興市在公共交通智慧監測系統建設方面取得了一定的成效。嘉興以原有信息化軟硬體設施為基礎，通過創新升級改造，目前已經建設完成了數據資源中心，企業智慧調度平臺、公眾出行服務平臺和行業監管平臺。

為了實現交通基礎設施、運載裝備、運行環境的可視、可測、可控，解決跨區域、跨部門的信息共享和協調指揮問題。嘉興市公交運行監測系統通過遠程接入公交行業信息化數據，全面分析研判公交實時運行狀態、發展水平、運營秩序、服務質量，為行業管理、成本規制、績效考核、應急指揮提供精確的信息化支撐。

2015年8月14日，嘉興的城市公交運行監測系統完成了數據準確性驗證及現有功能的系統驗收。首批數據已經應用於2015年度公交企業績效考核。系統目前主要實現了實時運行狀態監測、可視化接入、信息查詢、運營秩序監測、服務質量監管、運能及里程監測、部分技術指標分析和客流統計等功能。

通過公交智慧監測系統建設，嘉興實現了公交動態、靜態基礎信息數據及時、全面和準確獲取，使行業決策更加科學、準確，實現了公交行業績效考核的科學、公正、合理，為政府購買公交服務提供精準的數據支撐，有助於促使公交企業提高里程利用率。此外，嘉興還通過督促企業提升公交智慧調度系統的準確性，倒逼公交企業完善公交行業信息化基礎設施及運營管理。