現代金融撬動西藏旅遊扶貧戰略

突出支持重點 著眼項目帶動
現代金融撬動我區旅遊扶貧戰略

近年來，通過“金屬撬動”戰略的實施，圍繞扶貧攻堅和旅遊扶貧工作，我區已形成銀行、證券、保險、信託、金融租賃、小貸公司、融資性擔保機構等多功能、多元化的現代金融服務體系，著力推動農牧民脫貧致富，努力培育新的經濟增長點，為全區金融支持旅遊扶貧工作打下了堅實的基礎。

加快農牧區金融基礎設施建設，提高金融支持旅遊扶貧工作的能力。通過加快農牧區金融網點建設、加大涉農資金投放力度、完善金融體系建設、優化金融生態環境等措施，金融基礎設施建設不斷完善，金融服務“三農”發展的能力和水平顯著提升，為更好地推進金融支持旅遊扶貧工作奠定了良好的基礎。

強化政策引領，加大金融支持旅遊扶貧工作力度。自治區先後出臺了《關於西藏金融支持旅遊業的意見》、《西藏自治區信貸工作指導意見》等政策性文件，明確重點支持文化旅遊、影視製作、演藝娛樂、出版發行、民族手工藝、高原極限運動等特色旅遊文化産業，積極引導和鼓勵轄內各金融機構對旅遊産業的扶持力度，推進旅遊強區建設。自治區相關部門、相關單位聯合出臺了關於金融支持旅遊業加快發展的若干意見，明確了金融支持旅遊扶貧具體措施。這些政策的出臺為轄內金融機構深入推進旅遊金融合作，支持旅遊業的發展，推動旅遊扶貧工作奠定了堅實的政策基礎。

突出信貸支持重點，引導信貸投向向旅遊扶貧傾斜。轄內銀行業金融機構按照自治區黨委、政府的決策部署，借鑒內地先進經驗和做法，引進符合西藏旅遊扶貧特點的信貸産品，加大金融支持旅遊扶貧信貸支持力度。

創新信貸産品，提高金融支持旅遊扶貧工作的針對性。依託信貸部門提供的旅遊産業企業信貸需求名錄，積極引導和鼓勵轄內各金融機構不斷創新支持旅遊産業扶貧金融服務，探索採取“公司+農牧戶”“合作社+農牧戶”“信用鄉（鎮）村+農牧戶”等批量開發模式，精準識別、精準對接了旅遊産業扶貧龍頭企業等新型扶貧經營主體的信貸需求，探索“互聯網技術+銀行融資+産業發展”鏈條，大力推進我區旅遊扶貧産業發展。

著眼項目帶動作用，加大金融對旅遊項目建設支持力度。把旅遊産業項目與增加就業、帶動農牧民增收致富結合起來，鼓勵和支持金融機構積極參與項目建設。通過推動旅遊産業項目的建設發展，直接帶動了當地農牧民通過就業、開小商鋪、參與項目建設等方式實現增收脫貧致富，有力促進了旅遊産業提質增效、帶動周邊經濟發展，引導區域産業提檔升級。（記者 孫文娟）