貴州入選首批國家生態文明試驗區
探索欠發達省份經濟生態雙贏路徑

新華社貴陽8月25日電（記者 汪軍）近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於設立統一規範的國家生態文明試驗區的意見》，綜合考慮現有生態文明改革實踐基礎、區域差異性和發展階段等因素，福建、江西和貴州被列入首批試驗區。這標誌著貴州省成為我國西部首個國家生態文明試驗區，將為完善生態文明制度體系探索路徑、積累經驗。

貴州是長江和珠江“兩江”上遊重要生態屏障，生態環境良好但仍比較脆弱，同時也是全國貧困人口最多、減貧任務最重的省份。支持貴州探索出一條欠發達省份經濟和生態“雙贏”的路子，對於全國而言具有重要意義。

近年來，貴州加快推進生態環境保護法規制度體系建設，去年出臺了《貴州省林業生態紅線保護黨政領導幹部問責暫行辦法》和《貴州省生態環境損害黨政領導幹部問責暫行辦法》，明確了問責對象、情形、方式等內容，構建了問責制度的基本框架。貴州省委組織部有關負責人説，貴州“生態問責”將領導幹部作為責任追究的重點對象，“劍指”領導幹部在生態環境管理保護以及生態環境損害事故中存在的失職瀆職行為。

在生態環境損害責任追究中，貴州省還在全國率先建立了職能集約、功能完善、銜接緊密、運轉高效的生態環境保護執法司法體系，司法力量強力介入生態領域。在全國省級層面率先成立公、檢、法、司配套的生態環境保護司法專門機構。貴州省高級人民法院、貴州省人民檢察院和貴州省公安廳成立專門機構，集中管轄處理全省生態環境保護案件。市、縣兩級陸續成立相關機構，全省環境保護司法體系逐漸形成。

貴州生態産業近年來呈現蓬勃發展的態勢。圍繞山、水、林、氣候等獨特生態優勢，大力發展現代山地特色高效農業、天然飲用水和生態旅遊等生態産業，“十二五”期間旅遊總收入年均增長27%。此外，推動傳統産業綠色化發展，創建國家級循環經濟示範試點20個，節能環保産業總産值超過500億元，新能源發電裝機容量達370萬千瓦。

作為我國唯一以生態文明為主題的國家級國際性論壇，生態文明貴陽國際論壇已連續舉辦三屆，發出了中國積極參與生態文明國際交流合作的聲音，樹立了負責任的大國形象，同時呈現我國各地推進生態文明建設的實際行動，展示了生態文明建設的務實成果。

“十二五”期間，貴州地區生産總值增速連續五年居全國前三位，年均增長12.5%。到2015年底，貴州在西部地區率先實現縣縣通高速公路，全省森林覆蓋率達到50%，生態環境持續改善，飲用水源地水質達標100%，空氣質量優良天數比例達98.9%。

貴州省發改委有關負責人表示，下一步貴州將結合實際，就“試驗什麼”“如何試驗”建立工作機制，抓緊制定路線圖和時間表，探索體制機制改革，取得創新成果。