駕考改革縱深推進 惠民紅利逐步釋放

小汽車自學直考、自主約考、異地考試辦證、放寬殘疾人學車考證……備受社會關注的駕考改革自4月1日啟動實施以來，公安部堅持以問題為導向、以改革為動力，積極完善配套制度，加強督導推動，確保了改革順利實施。

據公安部統計，截至目前，全國26個省份已開通網上自主報考，4186.5萬人網上約考；16個試點自學直考城市受理了3604人報名；96.36萬人辦理異地補換領和審驗駕駛證，7902名單眼視障人員和2.5萬名上肢殘疾人申領駕駛證。數據分析顯示，駕考改革正在向縱深推進，多項惠民紅利逐步釋放。

簡政放權，改革倒逼效應開始顯現

“自學直考真的是便民利民的好措施，讓我們可以自由安排時間練車，兩個月就拿到了駕駛證，真是太好了！”6月1日上午，呂明亮拿著機動車駕駛證激動地説。呂明亮也成為了內蒙古自治區包頭市首個通過自學直考取得機動車駕駛證的駕駛人。

今年51歲的呂明亮是包頭市九原區一位地地道道的農民，能自己開車到城區是他多年來的夢想。但是由於經營著蔬菜大棚，地裏的農活太多，呂明亮總是抽不出時間去學車。4月1日，公安部關於機動車駕駛證自學直考改革試點工作在包頭等16個城市正式啟動，呂明亮按照要求改裝了自家的車，第一個報名參加了自學直考。

包頭市公安局交管支隊車管所民警一直關注著呂明亮的考試進展，定時電話回訪，督促加強練習，熱心為呂明亮指導服務。經過近兩個月練車，呂明亮的駕駛技術不斷提高，順利通過所有科目考試，領取到了機動車駕駛證。

駕考改革正在給越來越多的人帶來實惠與便利。數據顯示，自學直考開展4個多月以來，天津、包頭、長春、南京、寧波、馬鞍山、福州、吉安、青島、安陽、武漢、南寧、成都、黔東南、大理、寶雞16個試點城市已受理3604人報名，其中391人已考領了駕駛證；26個省份257個城市實現互聯網自主報考，4186.5萬人受益，試點自學直考、自主報考是此次駕考制度改革的熱點、焦點和難點。公安部交管局負責人介紹，為保障自學直考穩妥有序實施，改革啟動以來，16個試點城市公安交通管理部門積極主動作為，改進管理服務，調整業務流程，設定訓練路線，加強了考試監管。公安部督促指導試點地方不斷改進工作，完善配套措施，既方便群眾辦理申請、上路練車，又最大限度保障道路交通安全。

“目前，駕考改革便民舉措全面落地，重大試點穩妥有序推進。群眾反映，學車考證更加便捷，駕校培訓服務質量有所提升。改革倒逼效應開始顯現。”這位負責人説。

便民利民，服務供給能力有效提升

當前，我國機動車和駕駛人數量正在飛速增長。據推測，未來4年我國將新增1億多駕駛人，到2020年全國駕駛人將達到4.7億。與之相對應，不少地方卻因考試場地不足導致考試能力無法滿足需求，造成考生積壓。

“在嚴把考試質量關的同時，方便駕考人員考試，是駕考改革理應關注的問題。”公安部交管局相關負責人説。

為解決駕考積壓的問題，各地都在積極探索。廣東省政府網站日前發佈了《關於推進機動車駕駛人培訓考試製度改革的實施方案》，鼓勵社會資本投資建設考場，建成之後各地公安部門以政府購買公共服務的方式使用。目前，東莞已建成兩家社會考場，深圳也啟動了兩家社會考場。

在重慶，駕考改革以來，該市已租用社會考場28個，學員通過自主預約報考270萬人次。通過考場建設市場化、考試評判智慧化、考試預約自主化、考試聘用社會化、考試監管制度化等一系列駕考改革措施，讓群眾分享了改革紅利，受到社會各界好評。

在全國，目前已新增社會考場438個，縣級考點250個，專兼職考試員5407名。

“駕考是與廣大群眾切身利益息息相關的事情，讓考生體會到更多方便與實惠，既是政府部門的責任與義務，也是打造服務型政府的題中之義。”公安部交管局相關負責人介紹，為進一步方便群眾，駕考改革以來，放開異地考證補換證、放寬殘疾人駕車條件、優化老年人體檢要求等一系列服務舉措已全面落地。

家住重慶的邱洪林多年前不幸左眼失明，有著“開車夢”的他對單眼視力障礙能否學習駕駛證關注了26年。今年5月，邱洪林通過網絡了解到單眼視力障礙、優眼裸視力或者矯正視力達到對數視力表5.0以上，且水平視野達到150度的，可以申請小型汽車、小型自動擋汽車、低速載貨汽車、三輪汽車、殘疾人專用小型自動擋載客汽車準駕車型的機動車駕駛證。

得知這一消息後，邱洪林立即到駕校報名學習駕駛證，現已通過科目二的考試。“在等待了26年之後，終於能‘圓夢’了，我要為駕考改革點讚。”邱洪林説。

據了解，全國已有7902名單眼視障人員和2.5萬名上肢殘疾人申領駕駛證。同時，有15016人異地申請大中型客貨車考試，96.36萬人異地補換領和審驗駕駛證。

嚴格管理，加強考試業務監管

“預防作弊工作做得真不錯！”7月25日，河北省廊坊市市民馬先生在駕考結束後發出感嘆。

當日10時許，廊坊市公安局交警支隊駕考中心理論考試考場內，60余名學員都在認真答題。其中一位考生四處張望，似乎遇到了什麼問題，但考場卻沒有一位考官。而就在此時，一名考官進入考場詢問學員是否需要幫助。

原來，為了杜絕考官與學員、考官與駕校的聯絡，避免考官“輔助”學員考試的現象出現，該駕考中心在3樓設有遠程監考辦公區，所有考官均在那裏通過考場內部設置的雲臺、區域攝像設備以及音頻、視頻設備，在考試過程中對學員進行遠程監考和幫助。在駕考中心考場外部，同樣安裝了錄音、錄像等音、視頻設備，對學員從進入駕考中心開始直至離開考場，進行全程監控。

目前，與駕考中心考場相同的雲臺、區域攝像裝備以及音頻、視頻設備已遍佈廊坊市11家考場。而11家考場的學員在簽到、認證，以及考試全程均通過電視墻進行傳遞溝通，將全部情況匯總到駕考中心，使車管所對11家考場進行及時、有效監管。

嚴格管理、保障安全是駕考改革的題中之義。駕考改革啟動以來，公安部交管局指導各地出臺了一系列興利除弊的針對性舉措，大力推行隨機安排考試，深入推進考務公開，強化應用監管系統，全面加強考試業務監管。同時，加強考試監督檢查，嚴查違規考試問題，嚴格違規責任追究，有力促進了駕考嚴格規範和公正廉潔。