河北：堅定不移推進鋼鐵煤炭去産能

預計2016年8月底前，我省可累計壓減煉鐵産能671萬噸、煉鋼産能493萬噸，分別佔國家下達任務的64.6%和60.1%；退出煤礦32處、産能841萬噸，佔全年任務的64.2%。

去産能，要建立在規範的市場環境基礎上。按照國家要求，我省近年來在鋼鐵、煤炭行業組織開展了淘汰落後産能、違法違規建設項目清理、聯合執法等專項行動，查處鋼鐵煤炭企業環境違法問題179項，全部責令整改。對部分工序超能耗限額的10家企業，下達了限期整改通知書。查處煤礦安全隱患613條，辦理行政處罰案件139起、行政處罰1550萬元，登出安全生産許可證14處。立案查處土地違規鋼鐵企業40家、煤炭企業7家。

當前，我省鋼鐵煤炭去産能已經進入攻堅期，“錢從哪兒來”“人往哪兒去”是這場大考中的必答題。

為減輕去産能企業的資金壓力，我省嚴格落實財政部要求，及時將國家給予的獎補資金撥付到有關設區市和省直管縣（市），同時制定了《河北省化解鋼鐵過剩産能獎補辦法》，規定450立方米及以上高爐、40噸以上轉爐、30噸以上電爐，除國家給予的獎補資金外，我省再按每壓減1萬噸煉鐵産能獎補25萬元、每壓減1萬噸煉鋼産能獎補30萬元的標準給予獎補。2016年以來，已預撥各地省級化解鋼鐵過剩産能專項資金2億元。2016年，我省還將安排化解煤炭過剩産能專項資金1.78億元，對退出的民營煤礦和相對困難的市縣屬煤礦，省級財政擬每處補助600萬元。

另外，我省正研究制定《關於多渠道籌集化解鋼鐵過剩産能資金指導意見》，按照政府引導、市場運作、企業自願的原則，擬通過“爭取國家支持一部分、各級財政拿出一部分、企業互助籌集一部分”，建立鋼鐵産能退出補償機制，以存量産能出資補償退出産能，促進鋼鐵産能向有核心競爭力的企業合理流動。目前，化解任務較重的唐山、邯鄲、廊坊等市本級和武安、霸州等部分縣（市）已經設立化解鋼鐵過剩産能獎補資金。

在職工安置方面，我省在全國率先出臺了《關於做好化解鋼鐵煤炭等行業過剩産能職工安置工作的實施意見》，按照企業主體、政府幫扶、依法依規、多渠道分流安置的原則，提出了10項具體措施。同時，制定了做好化解鋼鐵煤炭行業過剩産能職工安置政策操作辦法、突發事件預防和應急處置預案等4個配套文件，形成了“一總四分”的政策體系。我省還把援企穩崗作為安置職工的首要渠道，截至7月底，共為142戶去産能企業發放穩崗補貼5.92億元，惠及職工25.85萬人。（記者 李巍）