江陰高新區：“三聚焦”打贏轉型升級“攻堅戰”

新華社南京8月28日電（記者 陸華東、朱國亮）1至6月份，GDP同比增長10.6%，公共財政預算收入同比增長17.11%，社會固定資産投資同比增長17%……在連續5年經濟兩位數增長的基礎上，江蘇省江陰高新區又交出一份令人艷羨的“經濟答卷”。

2011年，經國務院批准，江陰高新區繼昆山高新區之後成為全國第二個縣級市國家高新區。5年來，江陰高新區緊緊聚焦産業集群、領軍人才與科技金融，開創了高新區“二次創業”、轉型升級的新局面。

聚焦産業集群 讓協同創新成為傳統産業轉型升級的“加速器”

2015年10月，江陰長電科技有限公司成功並購世界第四大半導體封裝測試企業星科金朋有限公司，一舉躋身全球半導體封測行業第一方陣。這一“蛇吞象”式的並購至今仍被業內奉為經典。

“長電的轉型需要與星科金朋‘強強聯合’。”長電董事長王新潮告訴記者，雖然並購前長電已是國內封裝業龍頭，但企業始終無法打開高端客戶與國際市場的大門。“星科金朋擁有最先進的技術、廣闊的歐美市場以及國際化的管理經驗，可以助推長電邁向行業前沿與國際市場。”

為提升江陰高新區集成電路産業鏈的行業地位和發展潛力，高新區管委會對長電的“産業鏈合作”大力支持，積極為長電與上下游企業的合作“牽線搭橋”。

據了解，2014年至今，江陰高新區多次赴上海、美國、新加坡等地，先後引進了中芯國際集成電路製造有限公司、高通公司以及星科金朋有限公司等行業前沿企業與長電合作。

“向技術前沿要動力，向産業高端要空間。”江陰高新區管委會副主任馮愛東表示，引進行業前沿企業，有利於上下游企業“見賢思齊”，激發整個産業鏈協同創新活力。5年來，高新區先後引進48個與園區既有産業鏈相匹配的先進製造業項目，加速了傳統産業轉型升級的戰略步伐。

聚焦領軍人才 讓“科學家＋企業家”成為新興産業的“發動機”

“引進一名領軍人才、帶動一支創新團隊、撬動一個新興産業。”馮愛東告訴記者，新興産業的培育關鍵在於引進領軍型人才。為此，高新區積極在全球範圍內引進行業領軍人才。

2009年，留美歸國的陳育新博士被江陰高新區引進，成立江蘇普萊醫藥生物技術有限公司。高新區不僅在用地、建辦公樓、申請科研資金上給予企業大量優惠政策，而且還為企業創新團隊興建了人才公寓。

歷經８年耐心培育，普萊醫藥終於“化繭成蝶”。2016年3月，普萊醫藥自主研發的抗菌肽PL－5一舉通過國家新藥評審會，填補了我國抗細菌感染藥30年來無創新藥的空白。

為激發領軍人才的創業積極性，江陰高新區還鼓勵企業以股票期權、限制性股票等方式給予科技人員股權激勵，使企業收益與研發人員個人收益有機結合，真正做到“科學家”與“企業家”的高度融合。

截至目前，江陰高新區新興生物醫藥産業已吸引了4位諾貝爾獎獲得者，1300多名生物醫藥專業人才。在這些海內外領軍人才的帶領下，江陰生物醫藥産業正經歷一個“從無到有”、“從小到大”的井噴過程。

聚焦科技金融 讓多層次資本支撐成為創新創業的“加油站”

由於投資量大、回報週期長、投資風險高等原因，高科技企業在初創階段面臨較大的資金瓶頸。“強大的資本支撐對科技創新來説至關重要。”江陰市科學技術局局長王彪説。

為幫助科技創新企業加速産業化，江陰高新區財政每年都會安排5億元，設立“首投”、“首保”、“首貸”等基金，引導天使投資、科技保險、科技信貸等多層次資本向高科技企業集聚。

除設立政府引導基金外，江陰高新區還充分利用域內龐大的民間資本以及多年來積累的外資資源，逐漸打造出一個由“政府引導資金池、創投資本池、民間資本池和信貸資金池”共同構成的多元化科技金融服務體系。

“當初之所以選擇落戶江陰，就是看中了這裡活躍的民間資本。”江陰貝瑞森生化技術有限公司董事長顧銘告訴記者，公司在2011年成立時，註冊資本僅有1000萬元，除去建廠房、買設備、招募團隊，用於新産品研發的資金捉襟見肘，但是多家民營資本的投資很快便解了公司的燃眉之急。

數據顯示，2011年至2016年，江陰高新區民間資本投資平均增速高達15%，外資利用量更是以21.3%的速度猛增。這些資金大都投資于高科技産業，成為高科技企業創新創業的強大“加油站”。