林業局局長要求：著力推進國土綠化事業 努力維護國家生態安全

張建龍在全國加快推進國土綠化現場會上要求
著力推進國土綠化事業　努力維護國家生態安全

　8月25日至26日，國家林業局在內蒙古自治區呼和浩特市召開全國加快推進國土綠化現場會。國家林業局局長張建龍要求，深入學習領會習近平總書記關於國土綠化的重要指示精神，著力抓好國土綠化重點工作，努力維護國家森林生態安全，為建設生態文明和美麗中國、全面建成小康社會作出新的更大貢獻。

會前，張建龍會見了內蒙古自治區黨委書記王君，並就加快推進國土綠化、國有林區和國有林場改革、防沙治沙等工作交換意見。

張建龍説，著力推進國土綠化是貫徹綠色發展理念的必然要求、全面建成小康社會的重要內容、實施國家重大戰略的堅實基礎、維護森林生態安全的根本舉措、積極應對氣候變化的有效途徑。黨的十八大以來，習近平總書記對國土綠化工作高度重視，先後作出了系列重要指示批示。今年1月26日，習近平總書記進一步強調，要著力推進國土綠化，堅持全民義務植樹活動，加強重點林業工程建設，實施新一輪退耕還林。總書記的重要論述是推進國土綠化事業的根本遵循，各地區、各部門要深入學習領會，充分認識著力推進國土綠化的重大意義，更加自覺地把思想和行動統一到習近平總書記的重要指示精神上來，統一到中央關於生態文明建設和林業改革發展的重大決策部署上來，全力以赴做好國土綠化工作。

張建龍指出，開展植樹造林，推進國土綠化，是黨中央、國務院長期堅持的一項重大戰略。新中國成立以來，經過全國人民60多年的艱苦奮鬥、不懈努力，我國國土綠化事業取得了舉世矚目的偉大成就，為支持國家經濟社會發展和改善城鄉人居環境作出了重要貢獻。當前，我國國情林情已經發生深刻變化，國土綠化事業面臨的認識程度、社會需求、體制機制、要素投入、綠化難度等與以往大不相同，必須準確把握新變化，主動適應新要求，不斷完善新思路，科學推進新時期的國土綠化工作。

張建龍強調，要改革創新，完善思路，牢牢把握新時期推進國土綠化的原則要求，不斷提高國土綠化的質量和成效。一要堅持生態優先。牢固樹立綠色發展理念，始終把發揮生態功能作為國土綠化的出發點和落腳點，正確處理保護生態與發展經濟的關係，主動優化國土綠化資源配置，使更多生産要素流向生態保護和修復。二要堅持服務大局。圍繞“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶建設三大國家戰略，著力推進國土綠化，築牢區域生態屏障，促進區域經濟社會可持續發展；圍繞“兩屏三帶”建設、大江大河源頭生態保護與修復，著力推進國土綠化，儘快把維護國家生態安全的骨架搭建起來；圍繞精準扶貧、全面建成小康社會等重大戰略，找準林業的發力點，做強、做優、做大林業事業。三要堅持尊重自然。堅持封山育林、人工造林並舉，喬灌草、帶片網相結合，自然修復與人工修復並重，科學高效地恢復林草植被。要因地制宜，以水定林，堅持宜造則造、宜封則封、宜飛則飛、宜荒則荒，宜林則林、宜灌則灌、宜草則草，科學施策，大力營造混交林。四要堅持改革創新。要在體制、機制、政策等方面加大改革創新力度。鼓勵國有林場職工承包造林，充分發揮在國土綠化中的示範帶動作用；充分調動民營企業、社會資本、金融資金參與支持國土綠化的積極性，創新造林綠化組織形式，鼓勵專業隊造林、公司造林和大戶造林。五要堅持質量第一。大力培育使用良種壯苗，廣泛推廣專業化、機械化造林，強化造林檢查驗收，全面提高造林質量；把森林經營擺在與造林綠化同等重要的位置，建立健全森林經營制度；加強技術服務和培訓，推進困難立地造林綠化技術攻關，不斷提升國土綠化的科技含量。

張建龍強調，著力推進國土綠化事業，必須深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以維護森林生態安全為主攻方向，以擴面、增綠、提質、增效為基本要求，以改革創新為內生動力，深入開展大規模國土綠化行動，認真實施重點生態工程，不斷增加國土綠化面積，努力構築綠色生態安全屏障。力爭到2020年，完成營造林任務7333萬公頃，濕地修復14萬公頃，治理沙化土地1000萬公頃。

張建龍要求，著力抓好國土綠化六項重點工作，全面開創國土綠化事業新局面。一是全力推動重大生態修復工程建設。集中力量實施好國家生態安全屏障保護修復、國土綠化行動、國土綜合整治、天然林資源保護、新一輪退耕退牧還林還草、防沙治沙和水土流失綜合治理、濕地保護與恢復、瀕危野生動植物搶救性保護等九大工程和100個區域重點生態保護修復項目，儘快改善全國生態狀況。二是深入開展部門綠化和全民義務植樹活動。認真落實部門綠化責任制，穩步推進交通、水利、農墾、軍隊、石油、石化、冶金等部門系統綠化；創新義務植樹實現形式，認真組織解放軍、共青團、婦聯、教育等義務植樹活動。三是有效鞏固國土綠化成果。要嚴厲打擊破壞和非法佔用林地、綠地、草原、濕地等行為，完善天然林保護政策，推進沙化土地封禁保護區補貼試點建設，加強森林火災和林業有害生物防控，嚴禁移植天然大樹和古樹名木進城，強化森林資源政府目標責任考核。四是抓緊實施森林質量精準提升工程。要全面落實全國森林經營規劃，認真執行森林撫育規程，加快形成國家、省、縣三級森林經營規劃體系。重點國有林區、國有林場要帶頭編制和落實森林經營方案，南方地區要加大低質低效林改造力度，北方地區要加快退化林分改造，充分發揮林業的生態效益和經濟效益。五是全面加強森林城鎮和森林鄉村建設。要加快推進國家森林城市群、森林城市建設，加強城市、城市周邊和城市群綠化，加強森林鄉鎮、森林村莊建設，著力構建以林草植被和濕地為主體、城鄉一體化的城鎮生態系統。六是大力發展綠色富民産業。要加強林木種苗、林下經濟、花卉、竹藤、生物藥材等特色林業基地建設，大力培育木結構綠色建築産業、林業生物産業、生物質能源和新材料産業，推進森林體驗和康養等林業綜合服務業發展，積極培育重點龍頭企業和知名品牌，通過綠色産業發展帶動提升國土綠化水平。

國家林業局副局長張永利主持，內蒙古自治區政府副主席王玉明致辭，國家林業局總經濟師張鴻文出席。

會上，四川省林業廳、湖南省郴州市、甘肅省莊浪縣作典型發言。與會代表參觀了內蒙古和盛生態育林公司苗木基地、蒙草抗旱綠化公司草博園、和林格爾縣城關北山生態工程、大青山前坡生態保護及沙坑治理工程、新城區烏蘭不浪村村屯綠化、雅瑪圖森林公園等現場。（記者　焦玉海　敖東）