文化旅遊業成煤炭大省山西轉型升級“強勁引擎”

新華社太原9月1日電（記者 王菲菲 王學濤）“過去娘子關人捧著金飯碗受窮，今後我們要把金飯碗裏裝滿金子。”日前在山西大同召開的第二屆山西旅遊發展大會上，娘子關景區管委會主任朱繼明與北京兆通中融旅遊公司簽下了一單12億元的旅遊開發項目。

受“一煤獨大”經濟結構影響的山西已連續2年ＧＤＰ增速在全國後幾位徘徊，為加快經濟轉型升級，山西明確提出要將文化旅遊産業打造成戰略性支柱産業，厚重文化和秀麗山水正成為山西的“金飯碗”。

擺脫“一煤獨大”，深挖文化資源

《人説山西好風光》掀起收視高潮，被認為是山西轉型旅遊的一個標誌性事件。在第二屆山西旅遊發展大會上，山西省委副書記、代省長樓陽生明確提出，要加快把文化旅遊業培育成為山西戰略性支柱産業。

山西是全國重要的煤炭生産基地，在“煤海山西”的盛名之下，“五千年文明看山西”的燦爛文化卻被深深掩藏：山西的全國重點文物保護單位、舊石器文化遺址、古建築、古戲臺，數量均居全國第一。

“山西的旅遊資源對海外市場有極大的吸引力。”新加坡華鼎集團董事長李良義説，在海外，很多人覺得山西就是一個煤炭能源産地，對文化的認知不夠，而這恰恰是海外人士最感興趣的。

朱繼明告訴記者，娘子關景區有明長城、古關隘、古驛道、古村落，還有30多眼泉水。但去年景區門票收入卻只有400萬元。這次與北京兆通中融旅遊公司簽約後，將奔著打造5Ａ級旅遊景區目標發展。同時，還將以旅遊業為龍頭，打造北方泉水生態養殖産業，帶動服務業發展和環保産業發展。

整合資源深化改革，用科技助力旅遊發展

事實上，近年來，山西大力改善基礎設施，推動旅遊資源整合和體制機制改革，旅遊業取得長足發展。

在基礎設施方面，山西連續兩年專列3500萬元用於鄉村旅遊公共服務設施建設補助，高鐵、機場、高速公路、旅遊專列等旅遊交通設施明顯改善。

長治市壺關縣大膽探索，把原來分散的10家景區經營單位和3家賓館經營單位整合，由新組建的太行山大峽谷股份公司出資4.1億元接管，門票由10張變成1張，門票價格由450元降為125元，形成了“一個品牌、一個公司、一張門票”的發展模式。同時，聘請西安曲江文旅集團對景區實行託管，實現了專業化經營。去年門票收入達到5380.2萬元，是資源整合前的4倍多。

而高科技的運用也進一步推動了旅遊發展。在第二屆山西旅遊發展大會上，一套智慧旅遊系統正實時監測著全省68家重點景區的人流量，這是山西移動為山西省旅遊局量身訂制了“景區遊客流量動態監測平臺”。

現場的電視屏幕上實時顯示本省遊客旅遊情況、外省遊客到晉情況等數據，而這些數據對景區的市場拓展、精細服務都具參考價值。

據了解，今年上半年，山西旅遊經濟各項指標運行良好，累計接待國內遊客2.04億人次，同比增長22.78%；實現旅遊總收入1914.11億元，同比增長22.74%。

旅遊發展任重道遠，切忌急功近利

雖然近年來山西旅遊業發展較快，但存在的問題也不容忽視。山西旅遊市場秩序、服務質量與遊客的期望還有較大差距，多樣化市場需求與旅遊産品供給之間的矛盾仍然突出，旅遊龍頭企業缺乏、人才匱乏、經營管理體制機制障礙等依然存在。

去年4月，五台山景區因“旅遊環境雜亂、服務管理缺失”被國家旅遊局警告處分；今年4月以來，國家文物局又連續接到群眾舉報，反映平遙古城違法建設問題。

針對存在的問題，樓陽生提出，要大力推進旅遊景區景點體制機制改革，激發旅遊市場主體改革。這是增加山西省旅遊市場活力，提升景區景點核心競爭力，打破景區景點單一、門票經濟格局的治本之策。

此外，還要加強旅遊基礎設施建設，未來5年，山西將重點抓好投資184億元總里程4120公里的農村旅遊公路的建設，解決連通景區交通的“最後一公里”問題；推進旅遊廁所建設，年內基本解決平遙古城、雲岡石窟、五台山3個世界遺産景區旅遊廁所問題。

為了加快促進全省旅遊業的快速發展，山西省將把發展文化旅遊業列入考核評價體系，但樓陽生強調，在發展旅遊過程中切忌頭腦發熱、急功近利，不得破壞文物、不得破壞生態。