河南：嚴格執行超低排放環境標準 堅決關停燃煤電廠超標機組

改善大氣環境質量，工業污染治理是難點。9月1日上午，省長陳潤兒赴鄭州市調研工業大氣污染治理工作並召開專題座談會。他強調，要緊盯燃煤電廠超低排放改造，果斷關停超標機組，同時統籌抓好燃煤鍋爐、工業窯爐、水泥粉磨、表面涂裝的綜合整治，堅決啃下工業大氣污染這塊“硬骨頭”。

煤電行業是全省工業大氣污染治理的重點行業之一。陳潤兒來到位於高新區的鄭州泰祥熱電股份有限公司實地考察。

在企業中控室，陳潤兒詳細詢問企業環保技改情況。當聽負責人介紹，企業兩台發電機組中一台已經實現超低排放，煙塵、二氧化硫、氮氧化物濃度大幅降低，另一台正在加緊改造，陳潤兒表示認可。他説，不僅要按照環保標準實行達標排放，還要按照環保要求實行發電上網的“環保調度”，倒逼企業加快環保技改步伐。

隨後，陳潤兒又深入企業節能改造現場實地調研。作為熱電聯産企業，泰祥通過對發電餘熱的循環利用，減少了污染，降低了成本，增加了效益。負責人算了筆賬：雖然企業多年環保治理累計投入近4億元，但通過降本增效和國家環保政策獎補，不到四年就能收回成本，從長遠來看“不吃虧”。陳潤兒表示，不僅不吃虧，而且“誰改誰得益，早改早受益”。“一個成功的企業必定是環保的企業。無論是立足於企業長遠發展還是履行社會責任，都應將環保作為生命線常抓不懈。”

調研結束，陳潤兒主持召開專題座談會，聽取有關情況彙報。他指出，全面實行燃煤電廠超低排放和節能改造，是推進煤炭清潔利用、改善大氣環境質量、緩解資源環境約束的重要舉措，黨中央、國務院高度重視，提出了明確要求，劃定了時間界限。儘管當前全省超低排放改造進展順利、效果初顯，但一定要清醒看到，河南燃煤發電的總裝機多、污染物排放量大，環保任務十分艱巨。要抓緊燃煤電廠超低排放改造。對燃煤電廠的超低排放，中央有要求，政策有機遇，企業有條件。抓緊進行改造，具體實施中要注意堅持技改標準、加強網廠溝通、積極有序推進，同時和企業節能改造結合起來，實現環保達標與降本增效的“一舉雙得”。按照省裏統一要求，全省統調燃煤發電機組要在10月底前、地方燃煤機組在12月底前全部完成超低排放改造任務。

要實行節能減排發電上網調度。有關部門要通力合作，充分發揮電網調度的調控作用，對沒有完成超低排放技術改造的發電機組在七天之內全部限期停機。待企業按照環境標準完成超低排放技改且通過驗收後，才能並網發電。

要制定落實鼓勵超低排放政策。落實電價補貼政策，按照國家統一標準補貼到位；制定電量獎勵政策，實行誰先改造完成誰先上網，並給予多上網、多發電的獎勵；制定排污減費政策，適時推出排污權交易制度，並對超低排放發電企業適當降低排污收費標準；制定金融支持政策，鼓勵金融機構優先支持環保達標企業和綠色産業發展。

要嚴格依法加強排污監測。探索制定完善超低排放的實時監測機制，確保企業排污數據和監測指標真實可靠。加強日常監督檢查，對超低排放數據弄虛作假的企業，一旦發現堅決依法處罰，絕不姑息。

陳潤兒指出，從根本上解決燃煤電廠的污染嚴重問題，還要下定決心，關停那些能耗高、污染重的小自備電廠，淘汰産能落後的小發電機組、小燃煤鍋爐。省裏要儘快研究政策，對有發電需求的大型冶煉企業實行直供電制度，謀求雙方共贏。鄭州市要在淘汰小機組小鍋爐、全面實現超低排放改造的基礎上率先謀劃統一供熱，做好與各熱電企業機組的管網連接，實現資源配置效率最大化，為全省推廣積累經驗。

“與此同時，我們還要綜合抓好燃煤鍋爐的提標改造、工業爐窯的提標治理、水泥粉磨的粉塵處理、表面涂裝的廢氣治理。”陳潤兒強調，老百姓盼藍天、要白雲，我們要通過對工業企業污染的綜合治理，大幅削減大氣污染物排放總量，讓藍天常在，讓白雲常駐。

省委常委、鄭州市委書記馬懿，副省長趙建才、張維寧、許甘露參加調研或座談。 （記者 屈芳）