整合創新資源共同支撐京津冀協同發展戰略實施

國務院新聞辦公室定於2016年9月2日（星期五）下午3時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行國務院政策例行吹風會，請科技部副部長李萌和北京市人民政府副市長隋振江介紹加強北京全國科技創新中心建設有關情況，並答記者問。

李萌:全世界有幾百個谷，也就是我們講的科技創新中心，但是真正能稱得上國際創新中心的沒有幾個。從全球來看，具有全球影響力的科技創新中心有幾個特點：一是在前沿技術上，具有全球領先性，能夠持續産生原創性的重大成果。二是在産業發展上，能夠引領世界産業發展的潮流，最先進的産業、最先進的産品從這裡溢出，而且擁有若干具有全球影響力的創新型企業。三是在創新平臺上，具有高水平的科研機構、大學，還有高端要素集聚的平臺，比如説有一些世界知名大學、研究所和大科學裝置，能夠開放共享。四是在創新人才和環境上，能夠聚集世界一流的科學家團隊和企業家團隊。此外，它是一個開放交流非常密切的地方，是全球新技術、新知識和新産品的産生中心。大概有這幾個特點。

從世界範圍內來看，創新中心發揮三方面的作用：一是高端引領。世界上最先進的科研成果、最先進的産業、最先進的企業産生於這裡，對整個國家的經濟能夠起到引領和帶動作用。二是技術溢出。一些成果能夠從這裡出發，向全國、向全世界溢出。三是連通內外。以這個地方為樞紐，對內起帶動作用，對外起引入作用，把國內國外創新活動連成一體。大概是這三方面的作用。

這次國務院審議通過的《方案》突出了幾個特點：一是突出原始創新，提升基礎研究的能力和溢出效益。如剛才隋市長講了“三大城”的建設，中關村科學城依託的是大院、大所、大學；懷柔科學城依託的是大科學裝置、大型科研基礎設施；未來科技城依託的是大企業的研發中心。這些都是著眼于增強原創能力。二是突出協同創新。以北京市為紐帶整合京津冀，甚至全國的、央地的創新資源，共同支撐京津冀協同發展戰略實施。三是突出人才隊伍建設。剛才隋市長也講了，通過綠卡制度，形成全球視野選人才的創新高地。四是突出與全面創新改革試驗的一體化部署，力爭通過體制機制的改革和政策的突破打破“圍墻”，構建良好創新創業生態，充分發揮中央在京單位的作用，這是李克強總理在討論上海方案和這次討論北京方案的時候都強調的。特別是要求北京市一定要把中央在京的高等學校、科研機構和央企的資源用好，也要求各部委和中央在京機構支持北京市加強全國科技創新中心建設的工作。