發展改革委認真貫徹落實全國易地扶貧搬遷現場會精神部署推進重點工作任務

8月22日至23日，全國易地扶貧搬遷現場會在貴州召開，李克強總理作出重要批示，汪洋副總理出席並作講話。為第一時間傳達學習和貫徹落實會議精神，8月26日，國家發展改革委印發了《關於貫徹落實全國易地扶貧搬遷現場會精神進一步做好易地扶貧搬遷工作的通知》（發改辦地區〔2016〕1906號，以下簡稱《通知》），要求各級發展改革部門認真學習領會，切實推進易地扶貧搬遷工作開好局、起好步。

《通知》要求，各地要深刻學習領會習近平總書記扶貧開發重要戰略思想，認真落實李克強總理重要批示精神和汪洋副總理重要講話要求，充分認識易地扶貧搬遷工作的艱巨性、複雜性和緊迫性，把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來，牢固樹立“首戰必勝”、“決戰決勝”的信心和決心，加強組織領導，層層壓實責任，不斷提高工作能力和水平，確保高質量、高標準完成全年搬遷任務。

《通知》強調，各地要堅持目標導向和問題導向，認真研究和及時解決當前工作中存在的薄弱環節和突出問題。一是要堅持以穩定脫貧為引領，統籌做好各環節工作。牢固樹立“易地扶貧搬遷是脫貧搬遷”的理念，不忘扶貧初心，把脫貧目標貫穿于各項工作全過程，確保規劃、搬遷、標準、舉措全面聚焦脫貧，決不能為搬而搬，決不能出現顛覆性錯誤。二是要嚴格執行住房建設面積和補助標準，引導搬遷群眾自力更生。牢牢守住建檔立卡搬遷人口人均住房建設面積不超過25平方米的紅線，決不能把安置房蓋成“小洋房”、“小別墅”，決不能讓貧困戶因建房而舉債，延緩脫貧進程，甚至加劇貧困。引導搬遷群眾自力更生，積極參與住房、配套設施、安置區環境等建設工作，防止政府大包大攬、一包到底，防止易地扶貧搬遷政策變成養懶人政策。三是要進一步理順工作機制，加快推進工程項目建設。按照“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”的要求，將“省負總責”真正落實到位，省級政府要切實負起購買易地扶貧搬遷服務的責任，儘快理順資金承接平臺和使用機制，防止資金沉澱，杜絕層層收費。建立健全省級土地指標交易平臺，用好用活城鄉建設用地增減挂鉤政策，確保省級投融資主體還款有來源，實現良性循環。簡化項目用地、環評等審批手續，建立項目審批綠色通道，強化工程質量監管，打通項目建設“最後一公里”。四是要大力推進監督考核，加強典型宣傳與輿論引導。將易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅督查巡查的重要內容，加大考核問責力度，加強對工程項目實施效果的評估，堅決依法依規查處擠佔挪用、貪污截留等行為。及時總結推廣工作中的好經驗好做法，集中推出一批典型案例、典型人物和典型事跡，講好搬遷群眾搬遷脫貧故事，形成全社會共同關心支持易地扶貧搬遷的強大正能量。