聚焦共同願景 拓展合作內涵——東盟及東亞合作領導人系列會議前瞻

新華社萬象９月５日電（記者 邰背平 陳瑤 許鉞乃）２０１６年度東盟峰會及東亞合作領導人系列會議定於６日至８日在老撾首都萬象舉行。如何加快推進東盟共同體建設，推動中國與東盟合作提質升級，把握好東亞合作發展方向，是國際社會普遍關注的議題。

聚焦落實東盟“２０２５年願景”

此次為期３天的系列會議包括東盟峰會、第１９次中國－東盟（１０＋１）領導人會議暨中國－東盟建立對話關係２５週年紀念峰會、第１９次東盟與中日韓（１０＋３）領導人會議和第１１屆東亞峰會等。

東盟２０１５年年底宣佈建成共同體，並通過了《東盟２０２５：攜手前行》願景文件。今年是東盟共同體建成後的開局之年，東盟輪值主席國老撾將此次東盟領導人會議的主要議題確定為落實“２０２５年願景”，推進一體化建設，發展對外關係。

老撾前駐華使館政務參讚蘇塔維對記者説，預計東盟領導人討論的重點將圍繞各國如何實現互聯互通，在各層面更好地接軌，以把一體化建設推向深入。

東盟與各對話國會議、東盟與中日韓（１０＋３）領導人會議以及東亞峰會等將回顧東盟與相關國家合作成果，討論未來發展方向。東盟國家和對話夥伴表示，力爭在年內完成“區域全面經濟夥伴關係”談判。此外，如何深化中國與東盟合作，挖掘東盟與中日韓合作內涵等，也將是此次系列會議關注的焦點。

觀察人士認為，東盟在推進地區經濟一體化進程的同時，如何鞏固和發展與域外國家合作，提升東盟經濟發展質量，維護東盟團結和地區穩定，將是東盟未來面臨的主要挑戰，也是東盟領導人希望在此次會議期間重點討論的問題。

打造中國與東盟關係新支柱

今年是中國－東盟建立對話關係２５週年，是中國與東盟關係承上啟下的一年。中國與東盟寬領域、深層次、高水平、全方位的合作已成為東盟對外合作的典範，中國與東盟關係也成為東盟對外關係中最活躍、發展最快、最具潛力的重要組成部分。

李克強總理將出席此次１０＋１領導人會議暨中國－東盟建立對話關係２５週年紀念峰會。中國外交部副部長劉振民介紹説，李克強總理將在會上全面回顧雙方關係發展成就，總結有益經驗，繼續推動落實“２＋７合作框架”，倡議在鞏固和深化政治安全和經貿合作的同時，以教育和旅遊為優先方向，將人文交流打造為雙方關係新支柱，為雙方合作注入新動力。

越南社科院東南亞研究所副所長阮秋美表示，東盟和中國合作取得快速發展，要歸結于雙方的互信。中國提出打造東盟－中國命運共同體、設立亞洲基礎設施投資銀行、建設２１世紀海上絲綢之路等倡議，都得到東盟國家廣泛積極的響應。

中國駐東盟大使徐步接受記者採訪時表示，中國與東盟國家領導人將共同繪製雙方關係發展新藍圖，推動東亞合作邁上新臺階。他説，如果説過去２５年是中國和東盟關係的“成長期”，那麼未來２５年將是雙方關係的“成熟期”。

徐步表示，中國和東盟國家目前要重點做的一項工作是，不斷豐富人文交流內涵，把民心相通工作進一步做實走深。迄今中國和東盟合作已經有政治安全和經貿合作兩個支柱，下一步雙方要將人文交流打造為第三個支柱，通過更廣泛的民間往來，夯實中國同東盟友好的社會基礎。

推動東亞合作邁上新臺階

今年是東亞峰會第二個十年的開局之年。這些年來，東亞合作機制和制度建設發展迅速，形成了以東盟為主導、“１０＋１”為基礎、“１０＋３”為主渠道的基本架構。而東亞峰會作為一個領導人引領的論壇，是東亞合作機制的重要補充，為推動東亞合作和區域經濟一體化發揮了積極有效的作用。

東亞各國國情不同，均處在不同發展階段，相互間還存在這樣或那樣的問題，東亞峰會機制應該遵循什麼原則、關注什麼議題、朝什麼方向發展，始終為各方關注，也是本次東亞峰會要討論的重點話題。