中國駐東盟大使：努力構建中國—東盟命運共同體

努力構建中國—東盟命運共同體
（大使隨筆）

今年是中國—東盟建立對話夥伴關係25週年。自1991年建立對話關係以來，中國已成為東盟國家各領域合作內容最豐富、成果最顯著的對話夥伴。

東盟是中國周邊外交的優先方向。今年是東盟共同體建成的第一年，也是我國“十三五”規劃的開局之年，雙方關係既擁有長期友好合作打下的堅實基礎，也面臨發展戰略對接帶來的難得機遇。

雙方各層級對話機制日臻成熟。雙方領導人通過互訪、東盟合作機制等渠道頻繁接觸，加深了相互了解和政治互信。雙方建立了10多個部長級會議機制和20多個高官級工作層合作機制，為各領域合作提供了有力保障。

雙方經貿關係水平不斷提升。2010年雙方建成世界上最大的發展中國家自貿區，自貿區升級版已於今年7月1日實施。2015年雙方貿易額達4721億美元，較25年前增加近60倍。中國連續七年保持東盟第一大貿易夥伴地位，東盟連續五年是中國第三大貿易夥伴。

雙方人文領域交流更加密切。2015年雙向人員往來已達2300萬人次，互派留學生18萬人，中國已成為東盟第一大境外遊客來源地，中國與東盟十國締結友好省市已達100多對。人文交流日益成為雙方全方位合作關係中的一個重要支柱。

中國與東盟致力於發展睦鄰友好合作關係，致力於進一步豐富戰略夥伴關係內涵，致力於共同維護和促進本地區和平、穩定與發展。展望未來，中國—東盟關係要繼續以共建21世紀海上絲綢之路為引領，緊緊圍繞“2+7合作框架”，同時始終把握好以下幾點：

一是聚焦發展。雙方應把握和平發展的世界大勢，將提升本地區人民福祉作為首要任務。剛剛結束的二十國集團領導人杭州峰會提出了“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”這一發展主線，也為本地區國家經濟發展提供了有益思路。

二是提升互信。政治互信是中國—東盟關係長期穩定發展的重要基礎。雙方應在推動務實合作、促進人文交流的過程中不斷增進了解，加深友誼，使雙方戰略夥伴關係行穩致遠。

三是深化合作。中國和東盟國家都處在各自發展的關鍵階段，應大力推進國際産能和互聯互通合作，著力強化人文領域的交流合作。中方今年提出將2017年確定為中國—東盟旅遊合作年，這一提議已得到東盟各國的積極響應。

四是妥處分歧。中國和東盟國家一致認為，南海有關爭議應由直接當事方通過對話協商和平解決，南海穩定由中國和東盟國家共同維護。在這一重要共識基礎上，雙方應繼續妥善管控分歧，彼此相向而行，排除域外勢力干擾，使南海成為和平與合作之海。

過去25年，中國—東盟關係經歷了從無到有、從慢到快的“成長期”。未來25年，雙方關係將進入不斷提質升級的“成熟期”。我相信，通過此次東亞合作領導人系列會議，中國與東盟國家將進一步凝聚共識，攜手合作，為構建中國—東盟命運共同體砥礪前行。  （作者為中國駐東盟大使）