新華國際時評：把地區和平穩定的鑰匙牢牢掌握在自己手中

新華社萬象9月8日電（記者 劉天 邰背平）在老撾萬象舉行的第19次中國-東盟（10+1）領導人會議上，中國和東盟通過了《中國與東盟國家應對海上緊急事態外交高官熱線平臺指導方針》和《中國與東盟國家關於在南海適用〈海上意外相遇規則〉的聯合聲明》兩份文件，攜手向世界展示了雙方共同維護地區和平穩定的意願和信心。

李克強總理在講話中指出：“南海安寧，地區國家是最大受益者；南海搞亂了，地區國家勢將深受其害。歷史和現實反復證明，地區國家只有將解決問題的鑰匙牢牢掌握在自己手裏，南海才能保持和平穩定。”

會後，老撾作為東盟輪值主席國，在《主席聲明》中還對中國和東盟國家外長此前通過的《中國和東盟國家外交部長關於全面有效落實〈南海各方行為宣言〉的聯合聲明》，以及中方就“南海行為準則”磋商提出的“四點願景”表示歡迎。

正是在中國和東盟國家共同努力下，南海局勢出現降溫勢頭。在中國提出的“雙軌”思路下，南海問題沒有繼續激化對立。同時，雙方也共同確認了地區規則框架的有效性，重申回歸通過談判協商解決有關問題的正確軌道，維護南海和平穩定，促進地區國家共同繁榮發展。

東亞地區形勢正在發生深刻變化，美國為實施“重返亞太”戰略而將更多政治和軍事資源投放到本地區。在此背景下，原有地區平衡被打破。作為東亞一體化程度最高的地區間組織，東盟有必要為維護本地區和平穩定發揮應有作用。

南海和平穩定是本地區各國發展的充要條件。東盟國家認識到，為推進區域經濟一體化進程，保證東盟在地區事務中繼續發揮中心作用，只有強化東盟與地區國家間健康與良性的互動，才能排除干擾，妥善管控分歧，防範風險，進而把和平穩定的鑰匙牢牢掌握在自己手中。

東盟在過去半個世紀的發展中，形成了相互尊重、協商一致、照顧各方舒適度的“東盟方式”，而這個方式得到了域內外國家廣泛認可，也已成為推進地區合作的一項重要原則。也正因為東盟與域內大國以“東盟方式”為基礎，進行高效、高頻和高信任度的合作，東亞地區才能成為全球最具活力的地區。

本地區國家發展還不平衡，各國政治體制和社會文化不盡相同，域內各國更需要相互理解、互幫互助、求同存異、共謀發展，注重“內核”提質升級，從而增強地區國家的凝聚力和競爭力。只有這樣，才能排除干擾、保持定力，著力維護地區和平、穩定、發展的大局。