中國與東盟從新起點攜手再出發

本週，應東盟輪值主席國老撾總理通倫邀請，國務院總理李克強出席第十九次中國—東盟（10+1）領導人會議暨中國—東盟建立對話關係25週年紀念峰會、第十九次東盟與中日韓（10+3）領導人會議和第十一屆東亞峰會，並對老撾進行正式訪問。

今年是中國—東盟建立對話關係25週年，中國已成為東盟國家各領域合作內容最豐富、成果最顯著的對話夥伴，同時東盟也一直是中國周邊外交的優先方向。當前，雙方關係尤其是經貿合作站在了新起點上。這個共同的新起點，是全面深化改革、增加經濟社會發展動力的新起點，是適應經濟發展新常態、轉變經濟發展方式的新起點，是同世界深度互動、向世界深度開放的新起點。這個新起點，也是雙方攜手前進、共同適應世界經濟在深度調整中曲折復蘇、新舊增長動能處於加速轉換關鍵時期、全球經濟治理規則漸呈碎片化態勢的理性需求。

從新起點開始的新道路如何走穩、走快、走好？中國駐東盟大使徐步認為，一是聚焦發展，雙方應把握和平發展的世界大勢，將提升本地區人民福祉作為首要任務；二是提升互信，雙方應在推動務實合作、促進人文交流的過程中不斷增進了解，加深友誼，使雙方戰略夥伴關係行穩致遠；三是深化合作，雙方應大力推進國際産能和互聯互通合作，著力強化人文領域的交流合作；四是妥善處理分歧，雙方應繼續妥善管控分歧，彼此相向而行，排除域外勢力干擾。

這樣的主張是經過中國—東盟關係發展歷史檢驗的，也符合雙方當前實際和發展趨勢。以中國和東盟成員國推進務實合作為例，一方面，雙方各層級對話機制日臻成熟，通過領導人互訪、東盟合作機制等渠道加深相互了解和政治互信，10多個部長級會議機制和20多個高官級工作層面合作機制為各領域合作提供了有力保障；另一方面，雙方合作的廣度和深度不斷延展，經貿關係水平不斷提升，人文領域交流也更加密切，僅2015年雙向人員往來已達2300萬人次，中國與東盟國家締結友好城市已達100多對。

上一個25年，中國—東盟關係經歷了從無到有、從慢到快的成長期；下一個25年，雙方關係將進入不斷提質升級的成熟期。通過此次東亞合作領導人系列會議，中國與東盟國家將以共建21世紀海上絲綢之路為引領，緊緊圍繞“2+7合作框架”，進一步凝聚共識、攜手合作，為共同繪就中國—東盟合作新藍圖，打造中國—東盟命運共同體砥礪前行。（田原）