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新聞分析:營改增減稅效應顯現 8月財政收入增速放緩

2016-09-13 20:54 來源: 新華社
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新華社北京9月13日電(記者 申鋮、韓潔)財政收入是觀察經濟形勢的一個重要指標。隨著營改增等減稅政策效應顯現,8月全國財政收入增速放緩;另一方面,前8個月財政支出增長穩健,凸顯積極財政政策增效加力。

財政部13日公佈的數據顯示,8月份,全國財政收入9894億元,同比增長1.7%,較7月3.3%的增速進一步放緩。

“財政收入放緩主要是受營改增政策性減收效應進一步顯現、去年同月相關收入基數較高等影響。”財政部國庫司有關負責人表示。

從主要收入項目來看,營改增政策對財政收入的影響較為明顯。數據顯示,8月份,國內增值稅同比增長49.5%。其中,改徵增值稅同比增長3.8倍;同時,營業稅同比下降95.7%,主要為清理補繳的尾款。

“全面推開營改增試點後,原營業稅納稅人改繳增值稅,收入在增值稅科目中反映,體現為增值稅增收、營業稅減收。”該負責人表示。

該負責人介紹説,考慮收入在項目間轉移因素,將改徵增值稅與營業稅合併計算,本月這兩項收入合計同比下降17.6%。其中,新納入試點的建築業、房地産業、金融業等降幅都超過20%,且連續3個月出現大幅下降。

“作為減稅政策,營改增造成適當的收入減少是正常的。此外,由於營業稅此前月份出現超常規增長,不應只分析單月數據,合併看待整體數據較為合理。”中國社會科學院財經戰略研究院研究員楊志勇説。

在支出方面,積極的財政政策持續發力。數據顯示,8月份,全國財政支出同比增長10.3%;前8個月累計,全國財政支出增速已達12.7%。

“從當前的水平來看,財政支出增速良好,體現出財政支出擴張效應持續,以及積極財政政策增效發力。”楊志勇説。

從支出方向來看,財政支出重點保障了民生等領域的需要:前8個月累計,教育支出增長11.7%;社會保障和就業支出增長12.9%;醫療衛生與計劃生育支出增長19.8%;城鄉社區支出增長30.6%;住房保障支出增長30.1%。

前瞻未來數月的財政運行,財政收支壓力不容小覷。

“未來財政收入增長壓力依然很大,需要關注經濟增速放緩對財政收入的影響,同時注重防範風險。”楊志勇説。

該負責人表示,今年後幾個月,受經濟下行壓力持續、政策性減收效應進一步顯現等影響,財政收入形勢不容樂觀。各級財政部門要密切關注經濟形勢變化,加強財政運行監測分析,做好預研預判,並積極採取有效措施,促進收入平穩增長。

【我要糾錯】責任編輯:雷麗娜
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