林業局與廣東省政府簽署合作框架協議

國家林業局與廣東省政府簽署合作框架協議
支持率先建設全國綠色生態省

9月12日，國家林業局與廣東省政府在廣州簽署合作框架協議，推進廣東林業現代化建設，支持廣東率先建設全國綠色生態省，全面提升生態文明建設水平。中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華出席簽字儀式，國家林業局局長張建龍、廣東省省長朱小丹代表雙方簽字。

根據協議，廣東率先建設全國綠色生態省的總體思路是全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以維護森林生態安全為主攻方向，以增綠增質增效為基本要求，緊緊圍繞“三個定位、兩個率先”目標，推進新一輪綠化廣東大行動，提高森林質量，開展珠三角國家森林城市群建設，推進林業供給側結構性改革，加快發展林下經濟、助推精準扶貧，在全國率先建設綠色生態省，滿足廣大人民群眾生態産品和綠色林産品需求，為廣東省經濟社會轉型升級、綠色可持續發展奠定良好生態基礎。總體目標是通過實施“十三五”林業發展規劃，廣東林業生態建設取得顯著成效，森林生態功能明顯增強，林業發展方式率先轉變，生態文明理念深入人心，率先在全國建成森林生態體系完善、林業産業發達、林業生態文化繁榮、人與自然和諧相處的綠色生態省。至2020年，廣東省森林面積達到1.631億畝，森林覆蓋率達到60%以上，森林蓄積量達到6.43億立方米，濕地面積不低於2630萬畝，林業産業總值超過9500億元，人均森林碳匯增長率達到7%以上，林業科技進步貢獻率達到60%以上。

協議規定，廣東率先建設全國綠色生態省的主要任務包括五個方面。一是加快開展國土綠化行動，增加森林資源總量。抓好沿海地區、珠江流域、石漠化地區和南嶺山地森林生態修復。繼續推進森林碳匯、生態景觀林帶、森林進城圍城、鄉村綠化美化等重點林業生態工程，“十三五”期間實現碳匯造林500萬畝、新建森林公園464個和濕地公園126個、綠化美化村莊8266個。二是全面提高森林質量，增強林業生態功能。全面停止天然林商業性採伐，完善天然林保護制度，啟動天然林保育試點。強化森林撫育，每年開展700萬畝以上中幼林撫育。嚴格執行林地保護利用規劃和森林採伐限額制度，從嚴控制林地徵佔用和林木採伐。實施瀕危野生動植物搶救性保護，建設瀕危野生動物救護繁育體系和野生動植物物種基因庫，新建2-3個國家級自然保護區和一批國家級森林公園、國家濕地公園。加強古樹名木保護，探索建立地方古樹名木保護生態補償機制。三是大力發展林業産業，促進興林惠民富民。推進林業供給側結構性改革，大力發展國家儲備林、油茶、特色經濟林、竹藤花卉等特色林業。加強森林公園和森林旅遊示範點建設，壯大休閒康養等森林生態旅遊業。扶持發展林業龍頭企業和林業産業園區，推行綠色有機、無公害林産品生産，打造一批知名品牌。鼓勵林農創新創業，促進興林惠民富民，推動林業精準脫貧。四是完善科技創新體系，增強林業科技創新能力。優化科技資源配置，完善林業科技創新體系，搭建科技創新平臺，組建協同創新團隊和産業技術創新戰略聯盟。大力推進中國林科院熱帶林業研究所和廣東省林業科學研究院的建設與合作，加強林業重點實驗室和工程（技術）研究中心及生態監測網絡建設，在重點領域和關鍵技術上取得新突破。積極推進植物新品種研發，加強新品種保護，以新品種帶動新産業發展。健全林業科技推廣體系，實施重大科技成果推廣計劃，扶持建設廣東七大區域性林業科技示範園區。五是推進林業基礎設施現代化，提升林業管理水平。完善森林防火應急道路和生物防火林帶建設，加強航空護林、森林防火、森林公安高科技裝備和隊伍建設，提升科學防控水平。強化林業有害生物防治，加強部門溝通協作，構建疫情監測防控體系。改善林業基層“兩站一所”和國有林場、自然保護區、森林公園、濕地公園、水岸公園基礎設施。推動新一代信息技術與林業深度融合，充分運用雲計算、物聯網、大數據等新技術，加強遙感衛星數據共享應用，加快建設生態監測預警評估體系、林業碳匯監測計量體系，大力推進“互聯網+”林業建設，提升林業現代化水平。

協議明確，廣東率先建設全國綠色生態省將重點實施建設全國首個國家森林城市群、大力推進雷州半島生態修復、建設世界珍稀野生動植物種源基地、建設華南鄉土樹種工程技術研究中心、建設自然保護區示範樣板工程、推進森林防火基礎設施裝備現代化六大項目。國家林業局將對廣東率先建設全國綠色生態省工作給予指導，並在相關規劃編制、項目審批、資金安排、技術服務、信息諮詢等方面給予大力支持。廣東省人民政府負責規劃編制、項目申報、組織實施等。

廣東省委常委、秘書長鄒銘，國家林業局總經濟師張鴻文出席簽字儀式，廣東省副省長鄧海光主持。（記者 焦玉海 黎明）