中國投資營商環境會變得更好

針對一些在華外企經營困難問題，商務部新聞發言人沈丹陽表示——
中國投資營商環境會變得更好

“最近國外是有一些媒體在説中國投資環境惡化。我認為，這類説法要麼是以偏概全，要麼是‘一葉障目，不見泰山’。”商務部新聞發言人沈丹陽在9月20日舉行的例行新聞發佈會上表示，部分外媒和機構所謂“中國對外開放停滯，投資環境‘惡化’，對待外企‘不公’”的提法，不能反映中國投資環境的全貌。一些在華外資企業經營困難，主要原因是相對優勢逐漸縮小所致。

數據顯示，2015年中國吸收外資增長6.4%，今年前8個月增長4.5%，中國連續24年位居發展中國家實際利用外資的首位。中國美國商會調查顯示，超過60%的會員企業將中國列為全球三大投資目的地之一，68%的會員企業有擴大在華投資的計劃。沈丹陽表示，近期，無論是杭州的G20工商峰會還是廈門的中國國際投資貿易洽談會，跨國公司參會都積極踴躍，這些都表明了多數國外企業對中國投資的信心。

對於部分外媒和機構的抱怨，沈丹陽分析指出，最主要的原因是，一些比較依賴低成本和優惠政策的外資企業確實遇到了經營困難，部分企業盈利水平下降。“最近國內外許多客觀理性的分析認為，一些在華外資企業在中國經營困難，主要原因是相對優勢逐漸縮小所致，而這背後的因素是全球市場需求和中國經濟增長放緩，中國國內要素成本上升，外資企業享受的優惠政策減少，市場競爭日趨激烈等，並非所謂投資環境惡化所致”。

事實上，本屆政府成立以來，國務院各部門共取消和下放了618項行政審批事項，佔原有審批事項的36%，非行政許可審批徹底終結。去年，商務部會同有關部門修訂了《外商投資産業指導目錄》，限制類的條目也減少了一半，是歷次修訂中開放幅度最大的。上海等自貿試驗區的負面清單由最初的190項特別管理措施縮減到現在的122項，而且還要進一步壓減。前不久，全國人大常委會審議通過了《中外合資經營企業法》等4部法律修正案，從今年10月1日起，在全國範圍內對外商投資企業實行負面清單管理制度，負面清單以外的外商投資企業設立和變更事項，將由審批改為備案，這將大幅度提高外資準入開放度和便利度。這使得在華外資企業近幾年面臨的法治環境、政策環境比過去更規範、更透明、更公平。

“對於比較在乎優惠政策和想掙快錢的外資企業，他們可能感覺中國投資環境變差了，但是對於真正有眼光、有競爭力、願意在中國長期發展的外資企業，他們會感到中國的投資環境變得更好了。”沈丹陽重申，中國政府將一如既往地堅持積極有效吸收外資的方針，保持外資政策的連續性和穩定性，重視外資企業的關切，不斷營造更加公平、更為透明、更可預期的投資環境。外商投資的領域不會縮窄，只會更寬，中國的投資營商環境不會惡化，只會更好。只要外資企業把握好中國經濟增長、技術和消費升級等巨大機遇，調整投資佈局，創新經營方式，就一定能夠在中國市場取得新的更好的業績。（記者 馮其予）