廣西：牢固樹立創新發展理念 加快建設創新型廣西

全區創新驅動發展大會召開
牢固樹立創新發展理念 加快建設創新型廣西
彭清華陳武作重要講話

自治區黨委書記彭清華在會上作重要講話。記者 黃克 梁凱昌 攝

9月22日，自治區黨委、政府在南寧召開全區創新驅動發展大會。記者 黃克 梁凱昌 攝

9月22日，自治區黨委、政府召開全區創新驅動發展大會，全面貫徹落實黨的十八屆五中全會、全國科技創新大會和黨中央、國務院關於深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略等有關文件精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，動員全區上下牢固樹立創新發展理念，深入實施創新驅動戰略，加快建設創新型廣西，為實現“兩個建成”目標提供強大動力。自治區黨委書記彭清華、自治區主席陳武在會上作重要講話。會前，自治區出臺了《關於實施創新驅動發展戰略的決定》《廣西科技創新“十三五”規劃》《廣西戰略性新興産業創新發展實施方案》及系列配套文件。

會議指出，黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，深入實施創新驅動發展戰略，確立創新發展理念，出臺一系列重大舉措，開闢了我國創新發展的新境界。深入實施創新驅動戰略，是我區培育和打造新的經濟增長點、加快縮小與發達地區發展差距的迫切需要，是推進供給側結構性改革、提升經濟發展質量效益、更好引領經濟發展新常態的迫切需要，是補齊發展短板、增強核心競爭力、把握髮展主動權的迫切需要。全區上下要充分認識創新發展的重要性緊迫性，堅持把創新擺在經濟社會發展全局的核心位置，大力推進制度、科技、文化、人才、管理等各方面創新，加快形成以創新為引領的經濟體系和發展模式，努力走出一條具有廣西特色的創新驅動發展之路。

會議要求，要堅持從廣西區位條件、資源稟賦、産業特點、歷史積澱、民生需求等出發，瞄準最具備基礎、最迫切需要、最可能突破、最具牽引帶動作用的領域集中發力，重點在雲計算及大數據、北斗導航、石墨烯、機器人、3D打印、物聯網、人工智慧等領域超前佈局、重點攻關，搶佔創新發展制高點。進一步強化企業的創新主體地位，建立市場主導、政策引導、企業主體、利益共享的産學研合作創新模式。大力發展低成本、便利化、全要素、開放式的眾創空間，打造全産業鏈、創新鏈的新型創業孵化器與加速器。圍繞重點産業和重點企業，打造一批國家級、自治區級重點實驗室、工程技術研究中心和聯合研發中心，建設自主創新示範區和科技創新改革試驗區，促進創新要素集聚集成，放大創新效應。

會議要求，要堅決破除各種體制機制障礙，最大限度釋放和激發全社會創業創新熱情。深化科研院所和高校改革，在招才引智、選人用人、科研立項、成果處置、編制管理、職稱評審、薪酬分配、設備採購、建設項目審批等方面給予更大自主權。改革和創新科研經費使用和管理方式，精簡程序、簡化手續，把科研人員從繁瑣的表格和雜碎的事務中解放出來。優先保障和合理安排財政科技支出，探索建立以財政投入為引導、企業投入為主體、金融市場為支撐的多元化投入體系。儘快建成集展示、交易、交流、合作、共享于一體的創新成果市場，形成有形與無形、線上與線下、網上與網下互聯、互動、互補的技術市場體系，完善科技成果使用、處置和收益管理制度，讓更多科技成果走出“象牙塔”。加強知識産權保護，堅持打防並舉、標本兼治，讓廣西成為保護知識産權最好的地區之一。

會議要求，要以更寬廣的視野、更包容的胸懷、更大力度的舉措廣納天下英才，努力建設一支規模宏大、結構合理、素質優良的創新人才隊伍。要真心誠意追求、愛護、關心人才，為人才提供更加週到細緻快捷的服務，把人才放到合適的崗位上，大膽使用，放手培養，寬容善待，讓他們施展才幹、發揮所長。人才政策要更加靈活務實，對傑出人才要舍得開優惠條件，舍得投入，開闢人才引進的“綠色通道”。

會議要求，著力解放思想，增強創新自信自覺。只要是符合五大發展理念要求的都可以大膽探索，只要是其他兄弟省份實踐成功的做法和經驗都可以大膽借鑒，只要是有利於推動我區科學發展的都可以大膽作為，進一步營造鼓勵成功、寬容失敗的環境和氛圍，力爭把廣西打造成為創新政策活、創新環境好、創新效率高的創新沃土。

會議強調，當前，新一輪科技革命和産業變革正在孕育興起，深刻改變著區域經濟版圖，重塑區域競爭格局，這既是機遇也是挑戰。唯有創新，才能適應和引領發展新常態，培育發展新動能，形成發展新優勢。我區經濟基礎薄弱，科技發展水平整體上與發達地區有較大差距，但經過多年發展，一些領域的創新也形成了較好的基礎和獨特優勢，只要集中力量重點突破，完全有可能在全國佔有一席之地。要全力打造傳統優勢産業、先進製造業、新一代信息技術、互聯網經濟、高性能新材料、生態環保産業、優勢特色農業、海洋資源開發利用保護、大健康産業等一批創新發展名片，形成有影響力、帶動力、競爭力的産業，形成本行業本領域的標桿和龍頭。要加強創新研發平臺建設，推動高新區轉型升級，培育創新型企業，培育建設高水平大學，加快培育一批支撐全區經濟社會發展重大需求、引領我區産業轉型升級的創新力量。各級黨委和政府要肩負起領導和組織創新發展的責任，各級領導幹部要始終走在創新前列，努力成為創新發展的支持者、參與者、引領者。

大會特邀北京中關村發展集團、上海漕河涇新興技術開發區、深圳研祥集團、北京大學創業孵化器、深圳清華大學研究院負責人作經驗介紹。中國有色桂林礦産地質研究院、桂林電子科技大學、南寧高新技術産業開發區、廣西玉柴機器股份有限公司、廣西柳工集團負責人也在會上作了典型發言。

李克主持全體會議並作總結講話，藍天立主持交流和小結會。自治區四家班子領導成員和自治區兩院領導，各市黨政主要領導及科技部門負責人，區直、中直駐桂有關單位和部分高校、科研院所、重點産業園區、企業、創新平臺主要負責人，廣西高層次人才、民營企業代表參加會議。（記者 魏恒 董文鋒）