陜西省出臺新舉措促民間投資健康發展

9月22日，記者從省政府辦公廳獲悉，日前我省印發關於進一步促進民間投資健康發展的若干意見，在深入推進“放管服”改革、積極營造公平競爭的市場環境、有效化解融資難融資貴問題等方面出臺具體細則。

在深入推進“放管服”改革方面，意見提出，要進一步下放投資項目審批權限；改進事中事後監管，全面推行“雙隨機、一公開”，減少重復檢查，杜絕多頭監管；提高行政審批效率，積極探索推行投資項目審批首問負責制等。

在積極營造公平競爭的市場環境方面，意見明確，進一步放開民間投資市場準入，確保民營企業與國有企業享受同等“國民待遇”，進一步開放民用機場、電信業務經營、油氣勘探開發等領域的市場準入；優先支持民間資本參與PPP項目；引導民間投資優化結構，重點支持民間資本投向軍民融合、電子信息、生物醫藥等領域以及切實降低企業成本等。

在有效化解融資難融資貴問題方面，意見強調，要充分發揮政府資金引導作用，省級有關部門在中央預算內資金、專項建設基金以及各類財政專項資金申報安排中，要對民營企業一視同仁、同等對待；加大銀行業支持實體經濟力度，對暫時經營困難但有市場競爭力的骨幹企業不抽貸、不壓貸、不斷貸；完善政策性融資擔保體系，支持陜西融資擔保集團發展；拓寬民營企業直接融資渠道，省財政對在境內外主要證券交易所首次公開發行股票並上市的企業給予100萬元一次性補助等。

意見還提出，將設立省民間投資服務中心，重點為民營企業提供定制化的項目策劃、投資指導、項目申報、融資諮詢、法律援助等全方位服務；建立投資項目申訴機制，著力解決民間投資突出問題。同時，依託第三方機構，對各市（區）、省級有關部門推進民營經濟發展工作進行評價，發佈全省年度促進民營經濟發展報告。（記者 陳艷）