北京將從知識創新等四個維度推動全國科技創新中心建設

昨天，《北京市“十三五”時期加強全國科技創新中心建設規劃》發佈，到2020年，北京全國科技創新中心的核心功能進一步強化，將成為具有全球影響力的科技創新中心，支撐我國進入創新型國家行列。北京市科委主任閆傲霜在解讀規劃時稱，“十三五”時期，北京將從知識創新、技術創新、協同創新和深化改革四個維度推動全國科技創新中心建設。

形成國際一流大科學中心

“‘十三五’時期，北京市將全面對接國家科技重大專項和科技計劃。”北京市科委主任閆傲霜介紹，本市將鼓勵、支持在京企業、高等學校和科研院所承接重大專項項目；服務國家重大科技基礎設施建設，爭取更多的重大科技基礎設施落戶北京。

本市將繼續深化與國家有關部委會商合作，全力推動中關村科學城、懷柔科學城、未來科技城建設，形成國際一流的綜合性大科學中心。

中關村科學城將依託中國科學院有關院所、高等學校和中央企業，聚集全球高端創新要素，實現基礎前沿研究重大突破，形成一批具有世界影響力的原始創新成果。

懷柔科學城則以建設大科學裝置為核心，重點拓展與中國科學院的合作，共同建設高能同步輻射光源、綜合極端條件實驗、地球系統數值模擬等大科學裝置。

未來科技城要聚集一批高水平企業研發中心，集成在京科技資源，引進國際創新創業人才，強化重點領域核心技術原始創新能力，打造大型企業集團技術創新集聚區，並圍繞能源、材料、電子、信息、民用飛機設計等領域，産生國際先進的科技成果。

啟動五大民生科技行動

未來，本市將強化科技創新與經濟社會發展的深度結合。閆傲霜透露，“十三五”時期，北京將實施首都藍天、生態環境持續改善、食品質量安全保障、重大疾病科技攻關、城市建設與精細化管理提升五大民生科技行動，促進科技創新成果全民共享。

以首都藍天行動為例，本市將持續開展細顆粒物（PM2.5）、臭氧（O3）等二次污染特徵與成因研究，以及超細顆粒物（PM1）污染特徵與成因前瞻性研究。開展重污染天氣綜合觀測與區域霧霾成因分析，圍繞提高重污染天氣預報預測準確率和精細化水平，開展關鍵技術研發與示範。同時配合推動京津冀車輛實現燃油排放標準統一，進一步推動區域大氣污染聯防聯控，以科技手段破解首都大氣治理難題。

在實施重大疾病科技攻關行動方面，要加強“首都十大病”預防、診斷、治療、康復等不同階段的關鍵技術研究，並推動重要研究成果的轉化應用。同時，針對罕見病、疑難病開展技術攻關；推進致殘基因篩查研究應用，探索建立殘疾風險識別和預防干預技術體系，開發完善相關技術規範和標準。

此外，在食品安全方面，本市還將搭建食品安全檢測服務平臺、物流全程追溯信息服務平臺，力爭實現肉蛋奶、米麵油等重點産業食品安全全程可追溯等。

實施八大技術跨越工程

“十三五”期間，本市還將在新一代信息技術、生物醫藥、能源、新能源汽車、節能環保、先導與優勢材料、數字化製造、軌道交通等産業領域實施八大技術跨越工程，引領“高精尖”經濟發展。

以備受關注的新能源汽車為例，本市將推進以整車為龍頭的新能源汽車産業鏈、創新鏈和資金鏈佈局，到2020年，建成國內最大的新能源汽車研發應用中心，總體達到國際領先水平。同時積極部署燃料電池汽車和智慧汽車開發及示範，打造具有全球影響力的智慧汽車創新中心。此外，本市還將全面建成大興、昌平、房山三大新能源汽車産業基地，重點支持北汽集團、長安汽車等整車企業，全市純電動汽車産能達到50萬輛，實現整車單位質量能耗達到8.9千瓦時/100公里·噸。

在生物醫藥領域，到2020年，本市將培育3至5項引領世界的生命科學領域原創性前沿技術；針對惡性腫瘤、心腦血管疾病等重大疾病，培育一批具有國際水平的1類新藥和創新醫療器械品種，推動100個以上新品種申報或開展臨床試驗，20個以上新産品投産上市；醫藥行業利潤率繼續保持全國領先水平，産業規模突破1800億元。

京津冀科技項目庫實現互動共享

根據規劃，“十三五”期間，本市將構建分工合理的京津冀創新發展格局，明確三地科技創新優先領域，實現合理分工與有序協作，促進區域間、産業間循環式佈局。

北京市將重點提升原始創新和技術服務能力，打造技術創新總部聚集地、科技成果交易區、全球高端創新中心及創新型人才聚集中心。天津市則重點提高應用研究與工程技術研發轉化能力，打造産業創新中心、高水平現代製造研發轉化基地和科技型中小企業創新創業示範區。河北省將重點強化科技創新成果應用和示範推廣能力，建設科技成果孵化轉化中心、重點産業技術研發基地、科技支撐産業結構調整和轉型升級試驗區。

“京津冀三地將建立政策互動、資源共享、市場開放的協同發展三大機制。”北京市發改委高技術處處長林曉峰透露，未來，在京津冀區域，將研究實現高新技術企業互認備案、科技成果處置收益統一化、推行創新券制度等，探索風險共擔和利益分享模式。同時，整合京津冀地區科技信息資源，促進三地科技項目庫、成果庫、專家庫和人才庫等資源互動共享；加強技術交易團隊培養和技術轉移機構培育，促進京津冀技術市場交易一體化，向京津冀地區全境輻射。

“未來本市將推進全面創新改革試驗區建設。”閆傲霜表示，市科委已研究制定了《北京系統推進全面創新改革試驗加快建設全國科技創新中心方案》，並提出47項重點推進的改革舉措。 （記者 劉歡）