浙江首次聯合審批檢驗檢測機構資質

近日，浙江省獸藥飼料監察所（浙江省畜産品質量安全檢測中心）同時領取到了質監部門的檢驗檢測機構資質認定證書和農業部門的農産品質量安全檢測機構考核合格證書，成為我省首家通過聯合審批的機構。

據了解，為減輕檢驗檢測機構負擔，提高審批時效，我省質監、法制、公安、交通運輸、水利、農業、衛計委、安監等部門聯合出臺《關於開展檢驗檢測機構資質聯合審批的實施意見》，自今年6月15日起，在全國率先實行了“1+X”檢驗檢測市場準入機制，採取“一次申請、聯合評審”模式，相關機構只需一次申請便可取得多個資質。因此，浙江省獸藥飼料監察所于6月23日通過浙江政務服務網提交聯合審批申請，經專家現場聯合審查和質監、農業部門並聯審批，最終成為我省“1+X”檢驗檢測機構資質聯合審批的“嘗鮮者”。若按照以往的審批模式，浙江省獸藥飼料監察所需要分頭向質監和農業部門提交2次申請，質監、農業部門分別組建2個評審組開展2次評審，而現在所有的審批程序都只需要1次。

“1+X”改革對審批各階段時限作了明確規定，材料受理後的各部門書面審查時限為5個工作日，現場評審的時限為45個工作日，如有需要申請人整改的，整改期限不得超過30個工作日，切實提高了審批效率。

檢驗檢測行業技術性強、社會責任大，對經濟轉型發展發揮了重要的質量技術基礎作用。但是，檢驗檢測機構資質審批涉及25個政府管理部門和19個檢測領域，行業管理部門多、環節多、審批時限長，不能適應快速變化的市場。而實行資質聯合審批，可以打破區域、部門和行業壟斷，有效解決多頭申請、多次評審、審批時限長等問題，破解了檢驗檢測行業發展瓶頸。與此同時，各行業各部門審批後的事中事後監管進一步加強，建立縱橫聯動協管體系，防止出現監管真空，提高監管效能，建立公平公正的準入和退出機制。

省質監局相關負責人表示，通過實行“1+X”檢驗檢測市場準入機制，深化“放管服”改革，進一步明晰了政府和市場在推進檢驗檢測高技術服務業發展中的角色定位，加快了質監等部門由單純行政執法部門向提供基礎性公共産品的綜合性服務部門轉變，減少對市場主體和微觀事務的直接干預。（記者 白麗媛 通訊員 沈志堅）